1982年干个体 ，自己都觉得丢脸。到了1990年前后，仅10多年的时间，个体经济就迎来了大展拳脚的时期。这一阶段，国家先后制定了许多法规和政策，个体经济迅速发展壮大。不仅国营企业干部工人停薪留职、下海经商成为潮流，农民、大中专毕业开云 开云体育官网生、退休人员也纷纷开始“练摊”，投入资金动辄上万元。

　　２０世纪７０年代末涌现的第一批个体户，是最早在街边创业的一代，是中国民营经济最早的源头之一。

　　１９７９年９月，中央宣布：“家庭副业和农村集市贸易，是社会主义经济的附属和补充，不能当作所谓资本主义尾巴去批判。”

　　他们是小草，最早嗅到了春的气息，在春天里的萌动。他们有着草根的精神与力量，突破计划经济的藩篱，释放创富激情。

　　但在那个时代，他们走上街头，多半是因为没有正式工作，走投无路才作出干个体的选择。所以个体户最初出现，便为很多人所不齿。

　　他们小打小闹，或在街边摆地摊，或推着小车满街转，做着理发、修鞋、磨刀、修伞、修家具、卖小吃的活儿。

　　１９８０年８月，中央又宣布：“鼓励和扶持个体经济适当发展，一切守法的个体劳动者应当受到社会的尊重。”

　　１９８０年，１９岁温州姑娘章华妹领取了中国第一张“个体工商户营业执照”，成为改革开放后第一个合法的个体户。

　　城区第一代个体户叶永强，申领了个体执照，靠３０块钱起家，在河源街头搭起个简易棚卖起了早餐，每份一角，有粥有粉。这可能是当时全城最便宜的早餐，一时大受欢迎。

　　叶永强们随着国家政策的日益明朗，赶上了改革开放的第一波，不少人成了“先富起来”的一部分人。

　　后来，许多小打小闹的个体户发了大财，越来越多的个体户变身私营企业家了，甚至已经拥有了亿万家产，人们的观念才转变过来，由开始的鄙夷变为满脸的羡慕。

　　更为重要的是，个体经济的蓬勃发展，催生出民营经济的幼苗。在中国经济版图上，民营经济实现了现在的“三分天下有其一”的“局面”了，在河源更是占了半壁江山。

　　有论者认为，从这个意义上说，３０年改革开放的历史，就是我国个体、私营等非公有制经济从无到有的进化史，从小到大的发展史，从弱到强的振兴史。

　　街边创业突破计划经济藩篱：１９８４年，叶永强在街边搭起一个简易棚，做起了早餐生意，卖的是一毛钱一碟的粉和一毛钱一碗的粥，成为市区第一批个体户。从挑着担子在外“蹲点”，到在繁华街市上争取自己的一“锥”之地，叶永强见证了我市个体户发展历史的同时，也见证了我市个体市场的兴起和发展。他的经历成为我市众多个体户的缩影。 本报记者 冯晓铭 翻拍

　　随着改革开放的深入，个体私营经济越来越受到重视。１９９６年，源城区召开个体劳动者第三次、私营企业第二次会员代表大会，叶永强（后排左四）等受到表彰。本报记者 冯晓铭 翻拍

　　叶永强，是市区第一批个体户，是改革开放３０年历史变迁的见证者，从挑着担子在外“蹲点”，到在繁华街市上争取自己的一锥之地，期间经历了许多苦辣辛酸，但他始终认为，自己是受改革开放恩宠的幸运儿。

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　　如今，叶永强在见证我市个体户发展历史的同时，也见证了我市个体市场的兴起和发展。他的经历成为我市众多个体户的缩影。

　　对土生土长的河源人来说，“察记早餐”这个牌子并不陌生。“察记早餐”的老板叫叶永强，是一个从上世纪８０年代开始就跟着“大势”做生意的个体户。

　　１９９３年，叶永强筹资６０万元，在上城城南市场口买下第一间门店，办起了“察记早餐”；

　　１９９８年，叶永强出资５０万元，在公园市场买下第二间门店，“察记早餐”规模进一步扩大；

　　２００４年，叶永强花费１２０万元，在宝源桥附近买下一块“风水宝地”。如今，这块地皮的价值早已翻了几番。

　　时光荏苒，今年叶永强已经６３岁了，回忆起１９８２年至今做个体户的酸甜苦辣，他感慨良多。“当时不怪别人瞧不起干个体的，连我们自己也觉得丢脸。”

　　既然连自己都看不起这行，为什么还要选择？记者问叶永强。“都是生活所逼。”回忆起当初入行的原因，叶永强觉得更多的是无奈。“１９８０年以前，我在给别人打散工，一天只能赚到一块五毛钱，老婆要在家带小孩，没有工作，一家五口住的地方加起来仅１０多平方米，不改行没办法过日子。”

　　于是，为了养家糊口，叶永强动起了做早餐的念头。“当时的个体户，不一定要有铺面，把东西放在哪卖都可以。我就在东门附近搞了个简陋的棚子，占了一个位置，在家门口卖起了早餐。”说是早餐档，其实只是在路边搭起一个简易棚，只有２０多平方米，２张桌子。

　　由于“早餐档”紧挨公路，有的是川流不息的车流、人流，加上那个时候在那一带很少有“同行”，叶永强的早餐档正好起到了“拾遗补缺”的作用，开张之后，正像他希望和预料的那样，生意从来没有清淡过。

　　“当时卖的早餐品种非常单一，只有粉和粥，粉一毛钱一碟，粥一毛钱一碗，配些酱料，生意出奇地好。出半天摊就能赚到２０来块，这在当时是很高的收入了。”叶永强说，“那时早上４点钟起床，６点钟出摊，１０点钟收摊，经常９点钟不到粉和粥就已经卖完了。由于人手不足，几个孩子全都上阵帮忙。”

　　就这样，在周围的人还在按部就班工作，刚刚领到七八十元月工资的时候，赶上改革开放第一波“大势”的叶永强，很顺当地挖到了“第一桶金”，一个月有６００多元的收入，“比当时县长赚的还要多”。事实面前，叶永强更加相信自己的选择是正确的。他靠卖一毛钱一份的粉、粥，成为了当时我市少有的万元户之一。

　　１９９３年，叶永强更是凭着自己的辛勤劳动，筹集到６０万元买了第一间门店，结束了风雨里搭棚的艰难历史。回忆起这段经历，叶永强记忆深刻，他说，当时市面上还没有流通百元人民币，存取现金可没那么方便了。叶永强从银行取出自己十多年积存的３０多万元，才发现足有七八十斤重，硬是借到一辆车才把这些钱运回了家。

　　真正成为叶永强经商分水岭的还是在上世纪９０年代，他先人一步将视线投向地产业。

　　那时，宝源桥附近远没有今天这样繁荣。自小生活在这里的叶永强，自然熟悉这里的每一条沟沟坎坎，凭着几年来从商的经验，他已经能够判断出哪一路段人气最旺、哪一块地皮含金量最高。叶永强看中的是宝源桥附近的一块“风水宝地”，并花费１５０万元建成了现在的“察记早餐”。如今，光是这块地皮的价格就翻了几番，超过了４００万元。

　　今天，“察记早餐”已是拥有接近３０年历史的河源饮食老字号。虽然早餐店生意不算大，却足以串起叶永强大半辈子的人生。因为早餐店经营得好，他解决了一家人的温饱问题；因为经营早餐有了好名声，他兼任源城区个体劳动者协会卫星个协办事处主任；因为做早餐能挣得到钱，３个儿女都继承了他的早餐事业。

　　叶永强一家通过自己的努力改变着别人的看法，作为改革开放后最早一批“餐饮个体户”，历经２６年风雨的洗礼，他将“察记”由２张台的大排档做成了拥有５０多名员工、颇具规模的餐饮集团。

　　随着历史的变迁，承担着监管市场主体行为和提供市场相关信息服务等重要职责的源城区工商局，也由最初的管理小商小贩发展到现在的监管现代化的大市场。今年，是改革开放３０周年暨工商行政管理机关恢复建制３０周年。７４岁的刘志善是河源县工商系统第一代的工作人员，他见证了我市个体户和工商系统３０年的发展和壮大。

　　刘志善说，１９８０年代以前，受观念和政策的制约，村民要是把自家种的青菜带到路边去卖，不但可能会被扣上“投机倒把”的帽子，还会被没收财物，甚至面临罚款、拘留的处罚。

　　“到了１９９０年前后，仅十多年的时间，个体经济就迎来了大展拳脚的时期”。这一阶段，国家先后制定了许多法规和政策，个体经济迅速发展壮大。不仅国营企业干部工人停薪留职、下海经商成为热潮，农民、大中专毕业生、退休人员也纷纷开始“练摊”，投入资金动辄上万元。

　　如今，３０年过去了，当年摆摊、修车的“小打小闹”个体户，发展成为进军生产加工业和现代服务业的大中型民营企业业主。

　　今年，国家又进一步对个体户“松绑”，我市近４万户个体工商户得以减负，预计减负额近４０００万元，这些个体工商户中每年少则能省近千元，多的可省近万元。个体私营经济发展壮大的３０年，是与改革开放同行的３０年，也是我们坚持解放思想、求线年。

　　“叶永强是千千万万个体户沐浴着改革开放的大好政策先富起来的一个缩影。”据市工商局源城分局办公室主任黎小明介绍，“文革”结束后，在穷日子中煎熬的人们迫切地希望改变困境，心中涌动着一种压抑已久的创造财富的热情。顺应这一时代要求，为了解决当时的就业问题，的十一届三中全会明确提出：“社员自留地、家庭副业和集市贸易是社会主义经济的必要补充部分，任何人不得乱加干涉。”随着时间的推移，国家政策也日益明朗。１９７９年国家相关政策规定，批准一些有城镇户口的闲散劳动力从事修理、服务和手工业的个体劳动，但不准雇工。这一政策的推出，让个体经济名正言顺地进入了人们的视野，逐渐被人们所接受，个体户们不必再躲避人们异样的眼光。因此，叶永强现象在一定的历史背景下出现并非偶然。

　　改革开放的春风，激活了经商传统。实践证明，发展个体经济对满足市场需求、缓解就业矛盾发挥了十分积极的作用。

　　１９７８年１２月，的十一届三中全会作出把的工作重心转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的战略决策。市场管理工作进入新的历史发展时期，集市贸易得到了迅速的恢复和发展。

　　１９７９年４月，国务院在批转的工商行政管理总局关于全国工商行政管理局长会议的报告中提出：可根据市场需要，批准一些闲散劳动力从事修理、服务和手工业的个体劳动。

　　１９８２年１２月４日，在五届全国人大第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》中规定：“在法律规定范围内的城乡劳动者个体经济，是社会主义公有制经济的补充。国家保护个体经济的合法的权利和权益。”这一天起，个体经济的地位正式得到了认可。

　　在政府允许个体经济合法生存时，扶持政策设定了一条上限：“不准雇工。”但到了上世纪８０年代初，我国的个体经济稳步发展，不少个体户在挖到了第一桶金后，资金逐步积累，经营规模不断扩大，出现了一批雇工人数超过８人的“个体大户”。

　　在同志的支持下，个体经济跨过“不准雇工”那道坎，继续向前发展，全国“个体大户”的数量和规模明显增多，在事实上形成了私营经济。

　　从此，政策为多种所有制经济敞开了大门：１９８７年１月，中央发布文件《把农村改革引向深入的决定》，对私营经济确立了“允许存在、加强管理、兴利抑弊、逐步引导”的方针。

　　的十三大对私营经济首次进行了肯定：“私营经济是存在雇佣劳动关系的经济成分，”“是公有制经济必要的和有益的补充。”

　　１９９７年９月，的“十五大”明确了我国社会主义初级阶段的基本经济制度是：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。同时明确，个体私营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。

　　２００２年１１月发布的的“十六大”报告，为中国的非公经济发展进一步破除了体制性的障碍。报告指出，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。

　　２００５年，国务院又发布了关于鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的３６条意见。

　　２００７年，的报告又进一步提出要实现“两个平等”：坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。

　　今年８月，财政部、国家发改委、国家工商总局联合发出通知，决定从９月１日开始，全国统一停止征收个体工商户的管理费和集贸市场管理费。各地工商部门要严格执行规定，坚决停止征收“两费”。

　　来自市工商局的数据统计显示，截至２００７年底，我市注册登记的个体工商户共有４万多户，从业人员突破了１５万人。今年上半年，我市新注册的个体工商户有上千户，其中零售行业约占６５％，居主导地位。

　　近段时间以来，关于个体工商户的大量消亡问题成为各界关注的焦点，因为按照国家工商总局的统计，１９９９年我国实有个体工商户３１６０万户，到了２００４年，这一数字下降为２３５１万户，６年间净缩水近８１０万户。但如果按照国家统计局的数据，我国的个体工商户却依然保持在近４０００万户的水平，个体户的数量不但没有减少，反而还有所上升。

　　个体户，最初是个贬义词，在上世纪８０年代初期，它基本上就是待业青年、劳改的代名词，是和主流社会格格不入的，听着硌耳，看着更扎眼。但偏偏就是这帮人，赶上了中国改革开放的第一波，赶上了流通领域的市场化，他们就开始练摊，倒腾。倒服装，倒电器，把广州的东西运回内地去卖，就凭跑个差价，硬是发了，成了万元户。那时候公务员的月薪也就一两百元，万元户是个什么概念！有了钱，也就有了地位，渐渐地，女人也愿意嫁了，丈母娘脸上也有光了，个体户也就不是个贬义词了。只不过除了有钱，确实也找不到更多可歌可颂的地方，所以始终没有成长为时代英雄。与其说他们抓住了机遇，还不如说机遇抓住了他们，但不管怎么说，抓住了，命运就变了，直到第二次浪潮袭来。

　　１９７９年，广东高要县农民陈志雄承包了８亩鱼塘，在辛苦了１年少有收获后，他便将鱼塘承包规模扩大至１４１亩，夫妻俩干不过来，只好雇人帮忙。当年，陈志雄的举动深深地触动了时值社会意识形态最为敏感的神经，一下子被刊登在《人民日报》开辟的“怎样看待陈志雄承包鱼塘问题”的专栏上，展开了历时３个月的讨论。这次讨论，有人引述马克思在《资本论》（第一卷第三篇第九章《剩余价值率与剩余价值量》）的论断，“雇工到了八个就不是普通的个体经济，而是资本主义经济，是剥削”，并明确地划分出“小业主”与“资本家”的界线，在当时也被称之为“七上八下”。

　　１９８４年１０月２２日，在中央顾问委员会第三次全体会议上提到了远在芜湖的“傻子”：“前些时候那个雇工问题，大家担心得不得了。我的意思是放两年再看。那个能影响我们的大局吗？如果你一动，群众就说政策变了，人心就不安了。让‘傻子瓜子’经营一段，怕什么？怕伤害了社会主义吗？”

　　一锤定音，结束了关于“七上八下”的讨论，也解决了个体户的雇工问题，民营经济轰轰烈烈的发展从此有了基础。

　　１９８０年１２月１１日，１９岁的温州姑娘章华妹从温州市工商行政管理局领到了一份特殊的营业执照——工商证字第１０１０１号。让她想不到的是：这张用毛笔填写的并附有相片的营业执照，竟然成为了中国第一份个体工商业营业执照。她本人则成为了“中国第一个工商个体户”。

　　现在的章华妹是“伟星”纽扣温州总代理、华妹服装辅料有限公司的法人代表。她的店铺加上仓库已经有２００多平方米，主要做批发，生意十分红火。

　　１９８４年由珠江电影制片厂拍摄的影片《雅马哈鱼档》，作为反映改革开放以来关于个体户又具有广东特色的第一部影片，故事讲述的是从拘留所释放回家的失足青年阿龙踌躇在龙珠街头，他看到昔日的同伴已经不再待业家中，纷纷办起了个体摊档，有的在一年内已是“万元户”。他便把家里的电视机、收录机、手表全卖了，又向朋友借了些钱，买了一辆“雅马哈”摩托车，邀好友海仔、女友珠珠一起开设了一家名为“雅马哈”的鱼档。刚开始，阿龙只晓得赚钱，有时候甚至是不择手段，结果毁了鱼档的声誉，好友只好分道扬镳。龙珠街个体劳动协者会负责人葵妹向阿龙伸出友谊之手，邀请阿龙加盟自己的鱼档。由于葵伯和葵妹的信任，阿龙开始了新的生活。他把潦倒的海仔找回来后，又与珠珠重归于好，组成了一个新的联合实体，重新开起了鱼档。据说当年在北京大学试映时，学生激动地全都起立鼓掌并高呼：“广东的今天就是我们的明天。”