开云APP 开云官网入口开云APP 开云官网入口开云APP 开云官网入口为促进兴宁市粮食发展，打造粮食品牌，提升该市粮食加工业发展的科技水平，对兴宁市粮食加工业发展现状、存在的问题进行分析，并提出相应对策。

　　兴宁市位于广东省东北部，无霜期长，光照充足，属南亚与中亚热带过渡气候区。据统计，2011年该市全年粮食播种面积5.41万hm2，平均单产6 375 kg/hm2，总产34.51万t。该市主要种植杂交水稻和优质稻，全年水稻种植面积4.47万hm2，平均单产6 750 kg/hm2，总产30.15万t。2011年，兴宁市被国务院评为“全国粮食生产先进县”。

　　兴宁市具有加工粮食的传统，但受多种因素的制约，其粮食加工产业水平较低，发展速度较慢。粮食加工企业由于缺乏资金、规模小、技术创新能力差，大多停留在粮食粗加工方面，粮深加工能力较弱。

　　兴宁市是“全国粮食生产先进县”，但产后加工能力却很低。据调查，兴宁市粮食粮食加工产业化程度不高、加工能力比较弱，尚未开展粮食副产品精深加工。

　　目前，兴宁市粮食加工企业以家庭式作坊为主，尚未形成规模化、集约化生产，不仅规模小，而且加工工艺落后，市场竞争力弱。

　　兴宁市粮食加工还停留在较低水平，以初级加工为主，精深加工较少，粮食加工过程中的副产品综合利用率不高。粮食加工过程中产生的副产品大多数作为饲料。稻壳则作为废弃物不再进行利用，既浪费资源，又给环境造成负担。如绝大部分粮食加工企业仅将稻谷粗加工成大米，其小米和米糠作为畜禽动物饲料，稻壳丢弃。从增加农民收入，而且合理利用资源，减少环境污染的角度出发，因此，要对粮食副产品进行精深加工。而且目前只有精深加工才能延长产业链，增加产品附加值，如可以通过化学工艺从碎米中提取麦芽糖浆、麦芽糊精或大米蛋白粉；将米糠与稻壳混合压榨成米糠油等[1，2，4]。

　　兴宁市粮食种植和加工的关系是“生产什么，加工什么”，还难以做到“需要什么，加工什么，生产什么”。粮食深加工和精深加工方面的潜力尚未发掘，导致粮食优势农产品缺乏市场竞争力。

　　受粮食加工产业链较短、产品附加值低、加工业不发达等因素的影响，粮食种植基地面积不稳定。粮食种植基地的区域和种植面积无法保证，种植品种也不稳定。加工企业和农户之间的关系不紧密，抵御市场风险的能力较弱，一旦发生自然灾害或者市场销售行情波动，农户和企业的利益都无法保证。

　　兴宁市粮食加工科技创新能力较弱，加工受技术水平制约较大。究其原因主要有以下2个方面：一是企业对科技创新投入较少。兴宁市粮食加工企业大多为家庭式生产，规模小，实力弱，企业不重视自主品牌，导致其对科技创新的投入较少。二是政府对粮食加工业的科研投入不足，尚未形成成熟的产学研机制。兴宁市现有粮食初加工专业设备，但粮食深加工关键工艺技术、副产品资源化环保化利用技术等方面仍然存在瓶颈，制约了兴宁市粮食加工业的发展。

　　兴宁市粮食市场和流通业的发展与生产发展不同步，相对滞后，市场体系发育不健全。大部分粮食加工产品在本市内流动，经销商组织力量薄弱，缺少跨地区、跨行业、有活力的专业性粮食流通组织（协会），特别是缺乏龙头型专业性流通组织（协会）。经销商经营规模小，多属小打小闹型，无力组织大宗粮食产品的流通，抵御市场风险的能力差。粮食产品营销观念和手段落后，忽视广告宣传、商标保护、产品形象，最终导致销售不畅。

　　龙头企业在促进粮食生产、带动当地经济发展中发挥着重要的作用。为了扶持龙头企业发展，可采取以下几个方面的措施：一是出台相关优惠政策，为龙头企业的发展提供保证。二是加大资金投入。将当前具有一定生产规模、市场前景良好的粮食加工企业列入重点扶持范围，加大资金投入，帮助其建立技术开发中心，提高科研能力。三是提供技术支持。充分发挥科研院所和大专院校的人才和技术优势，为粮食加工企业提供技术支持。只有提高粮食加工产业科技含量，延长产业链，才能培育出较大规模的龙头企业[3-4]。

　　兴宁市在粮食作物结构调整中，要在确保“全国粮食生产先进县”的基础上，围绕“优质高效、生态环保、适宜加工”的原则，大面积推广种植品种优良、营养价值高、效益好的粮食作物新品种，为粮食加工提供优良的原料。

　　随着粮食市场的逐渐发展，粮食安全问题越来越受到人们的关注。为了确保消费者的安全，提高市场占有率，要进行规范化生产，建立健全粮食安全检测体系，确保粮食安全[5-6]。

　　粮食加工业要健康发展，就要以市场为导向，形成产、加、销一体化的生产体系。龙头企业是粮食加工产业组织的加工中心、运营中心、服务中心和信息中心。要大力发展龙头企业，加大其带动作用，逐渐形成“公司+基地+农户”的产加销一体化经营模式。

　　品牌是企业发展的核心，但目前兴宁市粮食加工业还未形成自己的品牌，市场占有率较低，产品销售受到限制。要打造粮食加工业特色品牌要做好以下几方面的工作：一是加强品牌意识，提高粮食加工业从业人员对创建粮食品牌重要性的认识，将创建当地原产地品牌放在重要位置；二是普及商标意识，对已经形成的粮食品牌及时注册商标，保护现有粮食产品品牌。三是充分利用现代营销手段，对粮食品牌进行包装和宣传，提高品牌知名度。四是依靠科技创新，加强质量监督，不断提高现有品牌产品的质量与安全性，并积极创造更多的特色品牌[5-6]。

　　建立粮食产品流通公共信息服务网络，网络的内容主要包括以下几个方面：政府有关法律、法规和政策信息，全国主产区的生产情况，全国及省内大中型粮食产品批发市场价格行情，主要粮食产品国际市场行情及出口情况，粮食加工、销售情况等。利用现代信息技术，积极创新粮食产品交易渠道和方式。

　　[3] 仓泽文夫[日].大米的深度加工及其产品[M].湖南：中南工业大学出版社，1987.

　　[4] 张晖.稻米资源综合利用和深加工新进展[J].中国稻米，2003（1）：11-13.

　　为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国家粮食安全中长期规划纲要(2008―2020年)》，工业和信息化部、农业部联合制定了《粮食加工业发展规划(2011―2020年)》，以促进粮食加工业持续健康发展。

　　粮食加工业是粮食产业和食品工业的重要组成部分，是连接粮食生产、流通与消费的重要环节，在保障国家粮食安全、推进全面建设小康社会和构建和谐社会中具有重要战略地位。大力发展粮食加工业，对加快新农村建设，发展现代农业、现代粮食流通和食品工业，不断改善城乡居民生活、加快形成城乡经济社会一体化新格局具有重要意义。

　　为完善现代粮食加工体系，提高产业整体发展水平，促进粮食加工业健康发展，根据《国家粮食安全中长期规划纲要(2008―2020年)》

　　(简称《纲要》)要求，特编制《粮食加工业发展规划(2011―2020年)》。

　　规划所指粮食加工业包括稻谷加工业、小麦加工业、玉米加工业、薯类加工业、大豆食品加工业、杂粮加工业、传统主食品加工业、饲料加工业以及粮机装备制造业。

　　“十一五”时期，我国粮食加工业持续快速发展，产业规模和企业实力明显提高，市场供给能力不断增强，产品质量和安全水平不断改善，产品结构和花色品种基本满足了消费需求。2010年规模以上粮食加工企业1.83万个，工业总产值2.6万亿元(占食品工业总产值近40％)，销售收入2.3万亿元，利税总额2895.9亿元，年末从业人员300万人，分别比2005年增长了70％、264％、232％、290％和60％。

　　粮食加工主要产品产量持续增加，有效保障了国内消费需求，为应对国际危机做出了积极贡献。2010年，规模以上加工企业的大米、小麦粉、玉米淀粉、饲料产量分别比2005年增长了150％、116％、48％、38％，年均增长分别为20.1％、16.6％、8.2％、6.7％。产品结构进一步优化，专用粉、专用米产量不断增加。优质米和一级大米产量5838万吨，占大米总产量的80％；小麦特制一等粉、特制二等粉和专用粉产量5968万吨，占小麦粉总产量的79％；配合饲料产量1.3亿吨，占饲料饲料总量的80％。

　　产业布局向主产区集中。2010年，东北3省(辽宁、吉林、黑龙江)和长江中下游6省(江苏、安徽、江西、湖北、湖南和四川)大米加工产能和实际产量分别占全国的82％和80％；黄淮海6省(山东、河南、河北、江苏、安徽、湖北)小麦粉产能和实际产量分别占全国的76％和83％；辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、山东、河北、河南、安徽等8个省区的玉米加工产能和实际产量分别占全国的89.7％和88％。2010年，东部、中部、西部地区配合饲料产量分别占全国的52％、30％和18％。

　　民营企业占主导地位的加工主体多元化格局呈现。2010年，民营企业、外商及港澳台商企业、国有及国有控股企业实现销售收入分别占总量的66％、25％和9％；大米产量分别占总量的87％、1％和12％，小麦粉产量分别占总量的87％、5％和8％，玉米加工产量分别占总量的66％、26％和8％。

　　2010年，日处理稻谷200吨以上的大米企业达1129家，是2005年的3.9倍；日处理小麦400吨以上的小麦粉加工企业达427家，是2005年的3.1倍；年产10万吨以上的饲料企业达504家，是2005年的2.6倍。大型粮食加工企业实力不断壮大，玉米加工业前10强企业销售收入占全行业的38％，饲料加工业前10强企业(集团)销售收入占全行业的21％，其中，最大的饲料生产企业年产量超过1000万吨，进入世界饲料行业十强。

　　产品质量标准体系不断完善，截止到“十一五”末，制修订粮食加工标准400余项，2003年以前的标准全部得到更新。全面实行食品质量安全(QS)生产许可证制度，大型企业基本通过了质量管理体系(IS09000)、危害分析与关键控制点(HACCP)认证。食品和饲料安全检验检测体系框架基本形成，建立了905家中央和地方各级粮食质量检验机构、200家国家粮食质量监测站(中心)、30家省部级饲料质量检验检测中心。全面开展食品、饲料质量安全专项整治，加大产品质量监督抽查力度。产品质量明显提高，涌现出一批具有较高市场占有率和一定竞争力的名牌产品。

　　一批重大关键技术与设备开发取得明显成效，攻克了一批稻谷、小麦、玉米、大豆等深加工关键技术，稻壳、米糠、玉米胚和小麦胚等副产物综合利用技术取得新突破。大型粮食加工成套设备制造技术提升较快，日处理稻谷150吨、小麦1000吨和年处理玉米30万吨、饲料20万吨等成套设备与工艺达到国际先进水平。

　　粮食加工业总体上仍处于依赖资源投入的数量扩张阶段，整体发展水平不高，粮食加工企业规模偏小，生产经营方式粗放，市场竞争能力不强。日处理能力在100吨以下的稻谷加工企业占65.2％，200吨以下的小麦加工企业占90.4％。布局分散，区域发展不平衡，初加工产能相对过剩，稻谷、小麦加工行业产能利用率只有43％和60％左右。产品仍以初加工为主，专用型、功能性产品偏少，综合效益低，2010年糙米、留胚米、营养强化米产量仅占全国大米产量的3％，专用小麦粉、全麦粉产量仅占总量的11％；部分大米、小麦粉产品过度加工，造成粮食资源浪费和营养成分流失。

　　粮食加工产品质量标准体系不健全，技术要求偏低，部分产品缺乏统一标准。食品质量安全检测能力薄弱，从原料到产品的质量追溯体系尚未建立。部分企业法制和诚信意识淡薄，违规使用食品添加剂、掺杂使假、以次充好的现象依然存在，食品安全事件时有发生，食品安全水平有待提高。

　　粮食加工科技研发重视不够，投入不足。2010年，粮食加工业科技投入仅占销售收入的0.2％左右，大大低于发达国家2～3％的平均水平。基础研究薄弱，国家工程技术中心、工程实验室和企业研发中心等创新平台数量较少，自主创新能力不足。创新人才和经营管理人才不足，关键技术装备的开发大多处于仿制阶段，科技成果储备少、转化慢，产品技术含量低，高品质产品少，制约粮食加工产业升级。

　　稻壳、米糠、麸皮等粮食加工副产物综合利用率较低，产业链不完整，缺乏深度开发利用，产品附加值低。稻壳用于发电和直接填烧锅炉的比例仅30％左右；米糠用于制取食用植物油的比例不足10％，杂粮、大豆等加工副产物的

　　粮食加工业发展缺乏总体规划和统一指导，支持粮食加工业发展的政策力度不够，粮食加工调节粮食供求的市场化机制尚不完善。粮食加工业发展滞后于粮食生产，粮食加工引导生产、促进流通和消费、调节供求的功能未能得到充分发挥。局部区域粮食供求总量和品种结构矛盾凸显，粮食加工终端产品调控能力不强。粮食应急加工体系建设刚刚起步，应急加工、物流、供应等环节不够完善，难以满足自然灾害、突发事件对粮食应急供应的要求。

　　(1)市场需求持续增长。随着人口增长、生活水平提高和城镇化进程加快，我国粮食消费需求在总量上将继续保持刚性增长的趋势。我国人均GDP已超过4000美元，对粮食的需求从温饱型向营养健康型转变，粮食消费进一步多样化，居民粮食消费趋向安全、优质、营养、方便；消费结构升级加快，粮食加工业发展空间较大。

　　(2)粮食供给稳步提高。随着国家实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力建设规划(2009-2020年)》，到2020年我国粮食综合生产能力将增加1000亿斤，总量达到11000亿斤以上。同时，各地积极发展现代农业，实现规模化种植，推进粮食生产核心区基地建设，粮食加工业的原料供给更加丰富，为粮食加工业更好地满足市场需求创造有利条件。

　　(3)科技支撑能力增强。随着信息、生物等高新技术在粮食加工领域的推广应用，粮食加工科技支撑能力逐渐增强。不仅可保证食品营养、安全、卫生、方便，降低生产成本，而且凸显节能降耗和环保优势，为发展现代粮食加工业提供强有力的科技支撑。

　　(4)宏观环境继续改善。随着国家加大强农惠农政策支持力度，粮食加工业日益受到国家和有关部门的高度重视。自2004年以来，历年中央一号文件均提出要加快发展包括粮食加工业在内的农产品加工业。2008年农产品初加工税收目录调整后，降低了粮食加工企业的税负。2009年《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》对粮食加工中小企业发展给予重点支持。粮食加工业发展的宏观环境逐渐改善。

　　(1)非食用加工需求增长较快。受生物燃料过度开发、投机行为等因素影响，粮食加工转化的需求增长过快，使粮食供求矛盾加剧。同时，气候变化等因素加剧了粮食产量波动，原料稳定供给的不确定性增强。

　　(2)生产成本压力增大。随着劳动力、原材料、能源价格上涨，粮食加工企业的生产成本压力增大，利润空间进一步缩小。同时，国际、能源市场对粮食市场的影响越来越大，国内粮食价格波动更加频繁，增加了国内粮食加工企业的经营风险。

　　(3)市场竞争更加激烈。经济全球化促进了国外先进技术、资金和管理机制向国内粮食加工等领域转移，有利于推动我国粮食加工产业发展。同时，大型跨国粮食加工企业依靠资本、技术、管理以及国际化经营等方面的优势，逐步加快进入我国小麦、稻谷加工等领域，国内粮食加工领域竞争加剧，内资粮食加工企业面临生存危机的挑战。

　　(4)节能环保任务艰巨。部分粮食加工行业单位产品的能耗、水耗和污染物排放仍然较高，与国际先进水平以及加快建设资源节约型、环境友好型社会的要求相比，仍有较大差距，节能减排和环保治理任务艰巨。

　　以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以调整结构为主攻方向，坚持走新型工业化道路。优化产业布局和结构，强化质量安全，加快淘汰落后产能，不断增强供给能力、科技创新能力和市场竞争能力，逐步完善现代粮食加工体系。

　　市场导向，政府引导。充分发挥市场优化资源配置的基础性作用，形成优胜劣汰的良性发展机制。加强政府规划指导，加大对粮食加工业科技创新、技术改造和公共服务平台的投入力度，合理引导和控制粮食的非食用加工转化。

　　统筹兼顾，协调发展。妥善处理产能增加与质量提高、产业集中度提升与结构优化、原料供应与产能需求的关系，严格控制盲目和低水平重复建设，引导粮食加工业有序、健康和协调发展。

　　安全卫生，营养健康。以“安全、优质、营养、健康”为宗旨。强化质量安全管理，提高准入门槛，倡导适度加工，合理控制加工精度，提高出品率。

　　创新驱动，节能减排。不断提高企业自主创新能力，重点推进关键技术和装备自主化、产业化。加快技术改造，淘汰技术水平低、能耗高、污染重的落后工艺和设备，降低单位产品能耗、物耗，减少污染物排放。

　　综合利用，绿色环保。遵循循环经济的理念，提高粮食资源综合加工及转化利用水平。推行低消耗、低排放、高效率的加工模式，加大环境保护力度，推广低碳技术，推进清洁生产。

　　到2020年，形成安全营养、优质高效、绿色生态、布局合理、结构优化、协调发展的现代粮食加工体系，产业发展水平明显提升，产品质量和食品安全水平不断提高，粮食加工供应和应急保障能力明显增强。其中，稻谷、小麦加工业接近或达到世界先进水平，饲料加工业由大到强的转变。

　　一一产业规模稳步增长。到2015年，粮食加工业总产值达到3.9万亿元，2020年达到6.9万亿元(按2010年价格计算)，年均增长12％，效益不断提高。形成一批销售收入100亿元以上的大型粮食加工企业集团，建成一批粮食加工产业园区，培育一批知名品牌。

　　一一保障能力不断增强。满足粮食消费需求，确保2015年和2020年口粮供给不低于5150亿斤和5050亿斤，饲料用粮不低于4000亿斤和4550亿斤，严格控制玉米深加工占玉米消费总量的比例。健全粮食应急加工体系及高效供应网络，到2015年大中城市及重点地区的应急加工及供应覆盖面稳步提高，到2020年形成覆盖全国的粮食应急加工及供应体系。

　　一一质量安全水平显著提升。粮食加工业标准体系日趋完善，到2020年制(修)订粮食加工业标准1000项以上。加工企业质量安全管理制度更加健全，企业普遍建立诚信管理体系。产品质量明显提高，到2015年和2020年大米、小麦粉总体合格率分别达98％和99.5％以上，饲料产品合格率分别达到93％和95％以上。

　　一一技术装备水平显著提高。粮食加工技术和装备自主化研发和应用水平明显提升，到2015年和2020年，粮食加工业技术进步贡献率分别达到40％和45％，加工关键设备自主化率达到60％以上和80％；分别建成6个和10个国家工程实验室或工程技术研究中心，20个和30个行业公共技术创新服务平台。

　　一一节能减排取得明显成效。粮食加工副产物综合利用率明显提高，到2020年，米糠综合利用率达到35％左右。粮食加工业单位产值能耗比2010年降低20％以上，单位工业增加值用水量降低30％要污染物排放符合国家相关标准，单位产值二氧化碳排放比2010年降低20％以上。

　　大力发展粮食食品加工业，积极发展饲料加工业。按照确保口粮、饲料粮供给，不与粮争地，不与人争粮的要求，从严控制玉米非食用深加工的盲目发展，严格控制以粮食为原料的

　　生物质能源加工业发展，促进粮食食品加工、饲料加工和深加工协调发展。建立和完善粮食加工引导生产、满足消费、调节供求的长效机制，保障粮食供应，稳定粮食价格。建立高效便捷的现代成品粮供应体系，加强大中城市及重点地区供应渠道网点建设；结合“万村千乡工程”和“放心粮油示范工程”，积极开拓农村市场，在农村推广连锁经营和优质服务，保障城乡居民食用安全。

　　健全粮食应急加工和供应体系。在长三角、珠三角、环渤海、成渝等地区的特大城市、省会城市，以及其他重点地区，依托大型粮食加工企业、各级粮食储备库和现代粮食加工物流园区，加强小包装成品粮地方储备、加工企业商业储存相结合的粮食应急加工、供应和储运体系建设，确定一批大中型粮食加工企业作为应急加工指定企业，合理布局应急供应网点，加快建设粮食安全应急预警信息系统，确保调得出、用得上。

　　加快企业组织结构调整。培育壮大龙头企业，合理引导企业兼并重组，适度提高产业集中度，发展拥有知名品牌和核心竞争力的大型企业，改造提升具有创新能力的中小型企业。形成以大型企业为龙头，区域性、专业型企业为支柱，中小型企业为基础，合理分工、协调发展的格局。推进粮食产业化经营，实现规模化种植、标准化生产、产业化经营，促进上下游产业的联合和一体化发展。

　　推进产品结构调整与升级。推行系列化、优质化、方便化粮食食品，着力发展专用米、专用粉、全麦粉等新型营养健康产品，加快推动方便食品、速冻食品及主食品工业现代化和产业化，积极发展市场潜力大、附加值高、科技含量高的方便食品、休闲食品。加快研发新产品，丰富花色品种，提高优、新、特产品的比例。

　　加快淘汰落后产能。充分发挥市场机制，强化卫生、环保、安全、能耗的约束作用，建立产业退出机制，逐步淘汰一批工艺落后、设备陈旧、卫生质量安全和环保不达标、能耗物耗高的落后产能。到2020年，分别淘汰稻谷加工落后产能3000万吨、小麦加工产能1500万吨，玉米淀粉加工产能300万吨，饲料加工落后产能1500万吨。

　　推进关键技术创新与产业化。应用现代技术，加强粮食资源深度开发和副产物综合利用、主食品工业现代化、健康谷物食品加工与绿色储藏、饲料资源开发和现代饲料加工等关键共性技术研发，加快推动高新技术产业化示范，提升粮食加工业整体技术水平。

　　强化物料分级与磨撞均衡出粉技术、小麦剥皮制粉等工艺，面粉配粉及散运技术；推广面粉品质改良技术和营养强化技术。

　　稻谷低温干燥、产地脱壳、糙米调质、低温升碾米(出机米粒温度升高低于常规碾米机)等先进实用技术。

　　推广馒头、挂面、油条、风干方便面、速冻水饺等主食工业化生产技术；推广米饭、米粉、米糕的工业化生产技术。

　　4.玉米、杂粮、薯类加工新技术新设备玉米干法加工技术、方便食品非油炸技术，开发多种早餐和休闲食品。杂粮、杂豆精选技术；绿豆粉丝、红豆沙、马铃薯全粉、红薯粉条等生产新工艺与装备。

　　先进实用的豆制品加工工艺和设备，传统豆制品和新兴豆制品工业化生产技术与设备，大豆蛋白功能性产品改性技术。

　　稻壳发电及热能利用等技术装备；棉籽壳、玉米芯生产木糖醇、食用菌新技术，玉米芯残渣生产纤维乙醇新技术；麸皮、米糠、豆渣加工膳食纤维新技术；玉米胚芽、米糠、小麦胚芽生产保健食用油等加工新技术；玉米皮、玉米蛋白、玉米胚芽提取回收低聚糖、植物甾醇、玉米黄素、叶黄素等高附加值产品新技术。

　　玉米深加工中末端高浓有机废水的好氧生物脱氮处理技术；低温厌氧+多环流好氧废水处理技术；高浓度糖醇废水沼气发电技术；管束干燥机废汽回收综合利用技术；生产用水的封闭循环利用技术等节能减排和清洁生产新技术。

　　加快企业技术装备改造升级。加大信息技术应用，推广先进实用技术装备，采用新型清洁生产技术，实施节能减排。推进粮机装备自主化，依托骨干企业，建设成套设备制造基地，提高关键设备大型化、智能化水平，重点发展稻谷、小麦、玉米深加工大型高效节能节水设备，加强主食品工业化成套装备的自主创新。

　　逐步淘汰不符合食品安全卫生要求、工艺技术落后、设备简陋、环保和安全不达标，能耗高，出品率低，质量差的小型稻谷、小麦加工机组；淘汰小麦湿法清理技术；淘汰落后的玉米酒精生产工艺等。

　　技术改造或建设一批日处理300吨及以上稻谷加工成套生产线，完成配套技术与设备集成；建设一批日处理1000吨及以上小麦清洁生产专用粉成套生产线配套集成等；建设一批日处理1200吨及以上玉米深加工清洁生产与综合利用示范生产线及配套技术设备集成；以及粮食加工食品安全质量保障体系建设。

　　积极发展稻壳生物质能源产业化开发，建设稻壳发电和热能利用循环经济项目；推进米糠资源的集中利用，建设一批米糠预处理保鲜、集中制油、糠蜡综合利用、深度开发米糠蛋白、多糖等产品新技术示范项目；推进玉米皮、玉米蛋白、玉米胚芽、玉米芯等资源的深度利用，深度开发玉米黄素、叶黄素、低聚糖等产品新技术示范项目。

　　支持玉米深加工清洁生产；污染物减排集成技术、过程节水与废水回用技术、废弃物资源化和高值化利用技术；大豆蛋白的功能改性，无污染的醇法浓缩蛋白项目的开发，鼓励大豆分离蛋白企业开展乳清水的综合利用。

　　解决大米和面粉生产中有害霉菌等污染物残存问题，开发智能化、数字化在线监控技术及设备等。低电耗碾米技术节能10％，提高出品率2％。

　　针对传统主食品原料、加工、配方、品质评价等进行系统研究，围绕米制、面制、薯类及其他杂粮等主食品的研发，开发馒头、方便米饭、热风烘干方便面、糙米食品、营养早餐、婴幼儿米粉等规模化、自动化、连续化生产技术及设备。

　　3.谷物健康食品的加工与保藏技术研究速食糙米、发芽糙米、蒸谷米、全麦粉及制品、全谷物健康食品、发酵米面制食品等关键技术，研究开发各种改良的方便化谷类食品与食品配料。

　　研发高效节能干燥、功能成分高效提取与生物酶法转化、修饰、双螺杆挤压改性与重组技术等。

　　食用变性淀粉和淀粉糖产品开发应用技术、高活性生物酶制剂、新型氨基酸，有机酸产品、功能性淀粉糖、多元醇和特种功能发酵制品等高成长性、高附加值产品开发应用技术；新型分离技术：工业色谱柱分离技术、高效膜分离技术、高效结晶技术等；生物炼制技术：高效微生物菌种定向改造及新型发酵菌株和新型酶品种的构建及选育技术；发酵、酶转化过程优化控制技术。

　　建立对添加物高通量的现场检测和实验室确证检测技术，农药残留、真菌毒素快速自动筛查、高通量检测技术；粮食食品中食源性病原微生物的分子溯源技术和食源性病原微生物检测的预警预报系统等。

　　应用食品生物技术提高粮食高效综合利用的技术水平，研发主食品深加工中新型食品酶与高效催化技术、微生物发酵调控与优化技术、食品组分的生物修饰与改性技术、食品安全生物检测技术、食品生物保鲜与包装技术。

　　研究生物酶解、超声波、微波和强电场现代高效辅助萃取、超临界流体萃取、双水相萃取、膜分离、模拟移动床色谱、高速逆流色谱、大孔树脂吸附分离等现代高效分离技术。

　　开展应用于方便米饭、方便米粉、豆奶等主食和植物饮料等粮食加工产品中的高压菌、高压脉冲电场菌、高压脉冲光菌、高压静电场菌、瞬间强光菌、辐照菌、高密度CO2菌等非热菌技术研究。

　　研究喷雾冷冻干燥、真空低温干燥、组合干燥等现代食品干燥技术。解决干燥过程中存在产品易变性、耗能高等问题。

　　5.谷物及其淀粉物理改性技术开展微粉化、超高压、挤压等物理改性技术研究。

　　加强技术创新服务平台建设。建设粮食加工国家工程实验室和工程技术研究中心，搭建公共科技服务平台。以企业为主体构建产业技术创新战略联盟，加强产学研结合，提高自主创新能力。

　　加强粮食加工质量标准体系建设。严格执行《食品安全法》，加快制修订符合国情的粮食加工产品标准，限制粮食过度加工。完善粮食食品质量安全检测体系，加强企业和检测机构产品安全监测能力建设。推进加工企业HACCP、GB／T22000和GMP(良好操作规程)等质量管理体系，严格执行国家标准和技术规范。建立健全信息可得、成本可算、风险可控的“从农田到餐桌”全过程质量安全追溯体系，强化对农药残留、重金属、微生物等污染物指标检测，完善粮食加工质量安全监管体系。

　　加强诚信体系建设。建立粮食加工企业诚信管理体系、企业诚信信息征集和披露体系、企业诚信评价体系。提高企业质量诚信和质量安全责任意识，企业普遍建立诚信道德规范和依法生产经营的管理规章制度。

　　促进产业集聚。以粮食生产核心区为重点，依托大型加工龙头企业、重要粮食物流节点和粮食战略装(卸)车点，加强粮食综合加工、仓储、物流、质检、信息处理等设施建设，打造一批各具特色的现代粮食加工园区。引导加工企业向粮食加工园区集聚，促进上、下游关联企业专业化协作配套，培育产业集群，推进集约化经营、规模化发展。

　　发展循环经济，提高副产物综合利用率。鼓励和引导企业采用先进工艺和设备，延长粮食加工产业链，提高成品粮出品率和米糠、碎米、稻壳、胚、麸皮等副产物综合利用水平，拓宽粮食加工转化增值空间，提高资源综合效益。

　　大力开发和推广节能节水节粮技术设备，加快淘汰粮食加工高能耗、高粮耗、污染环境的工艺装备，减少污染物排放。

　　在发酵、酿酒等粮食深加工领域，重点推广低碳技术，推行清洁生产，加强废弃物回收利用，实现污染物达标排放和主要污染物的总量控制，促进形成资源节约、环境友好的现代粮食加工业。

　　建立健全安全生产责任制，认真开展安全生产标准化工作。积极推广清洁生产，烟尘、粉尘、废水污染物等排放须符合相关国家标准和地方法规。

　　坚持产区为主、兼顾销区，综合考虑区域主体功能定位、资源禀赋、发展潜力和市场空间等因素，优化粮食加工业布局，形成协调发展、优势互补、特色鲜明的新格局。

　　在长江中下游、东北稻谷主产区和长三角、珠三角、京津唐等大米主销区以及重要物流节点，大力发展稻谷加工产业园区，重组和建设一批年处理稻谷20万吨以上的大型龙头企业，培育若干个年处理稻谷100万吨以上的大型企业集团。

　　提高优质米、专用米、发芽糙米、留胚米、营养强化米等产品比重，大力发展米制主食品、方便食品、休闲食品等米制食品。积极发展稻壳生物质能源及建筑材料；充分利用米糠资源，开发米糠油、米糠蛋白、谷维素、糠蜡、肌醇、膳食纤维等产品；有效利用碎米资源，开发小品种氨基酸、新型酶制剂、多元醇等产品。引导建立农户自留口粮，科学合理加工和供应的新模式，推广新型高效加工设备，提高出米率，确保产品质量安全。

　　结合国家优质小麦生产基地建设和消费需求，在黄淮海、西北、长江中下游等地区建设强筋、中强筋、弱筋专用粉生产基地，重组和建设一批年处理小麦30万吨以上的加工产业园区，培育若干个年处理小麦150万吨以上的大型企业集团。

　　提高蒸煮、焙烤、速冻等面制食品专用粉、营养强化粉、全麦粉等产品所占比例，加快推进传统面制主食品工业化。鼓励有条件的企业利用麦胚生产麦胚油、胚芽食品，并根据市场需求利用麸皮生产膳食纤维、低聚糖等产品。适度控制出口导向型小麦谷朊粉生产。

　　国内玉米要优先满足饲料业发展需要。适度发展黑龙江、吉林、辽宁、内蒙、河北、河南、山东、安徽等省区的玉米加工业，控制玉米非食用深加工产能和用粮规模过快增长，推进技术先进、产品销路好、经济效益高的玉米深加工企业的更新改造，未经核准不得新建或改扩建玉米非食用深加工项目，统筹区域原料供求平衡，东北地区玉米净输出量(含出口)保持在合理水平。

　　实施严格的环保标准，继续控制味精、柠檬酸、赖氨酸、苏氨酸、色氨酸、酒精等产品产能的扩张，加大兼并重组力度，加快淘汰落后产能。积极开发营养、健康、休闲、方便玉米食品，稳步增加淀粉糖、多元醇(糖醇)产品生产，推动替代进口的食品级和医药级氨基酸及其衍生物、高附加值酶制剂、有机酸、功能性淀粉糖等产品开发，提高玉米加工副产物综合利用水平。支持采用非粮原料替代玉米生产发酵产品。

　　在东北、华北、西北开云 开云体育官网和西南地区，发展一批年处理鲜马铃薯6万吨以上的加工基地；在中、西部地区，发展一批年处理鲜甘薯4万吨以上的加工基地；

　　在广西、广东和海南等省区，适度发展年处理鲜木薯20～30万吨的加工厂和变性木薯淀粉生产基地。

　　重点发展薯类淀粉和副产物的深加工及高技术含量、高附加值的变性淀粉系列产品。大力发展薯类系列食品、保鲜制品、半成品，鼓励发展薯条、薯片和以淀粉、全粉为原料的各种方便食品、膨化食品。积极发展木薯淀粉发酵生产氨基酸及燃料乙醇，提高薯渣等副产物综合利用水平。

　　加快推进传统豆制品工业化，促进豆制品生产标准化、规模化和优质化，形成具有特色的豆制品加工产业区。支持东北大豆产区建设大豆食品加工基地、黄淮海大豆产区发展大豆深加工；鼓励沿海地区加强对大豆加工副产品综合利用，建设一批优质饲用蛋白、精制磷脂等生产基地。

　　充分利用我国非转基因大豆资源优势，重点发展各种传统大豆制品和豆粉类、发酵类、膨化类、蛋白类等新兴大豆制品。扩大功能性大豆蛋白在肉制品、面制品等领域的应用。着力研发传统豆制品新产品、大豆蛋白的功能改性、大豆膳食纤维及多糖和新兴豆制品加工技术。

　　在西北、西南地区建设以主食为主的荞麦加工基地和青稞加工基地。在西北等地区建设以燕麦片、燕麦米、燕麦主食面粉等为主的加工基地。在东北、华北和西北地区建设以速食快餐等为主的谷子和糜子、小米主食面粉、杂豆类主食面粉和红小豆、绿豆等杂豆加工基地。在东北和华北等地区建设高梁米和高梁主食面粉加工基地。

　　在北方地区大力推动面制主食品工业现代化，建设一批日产30吨以上优质面制主食品加工示范基地。在南方地区大力发展米制主食品工业现代化，建设一批日产50吨以上优质米制品主食品加工示范基地。

　　加快方便主食等新产品开发，向多品种、营养化、高品质方向发展，快速发展蒸煮食品、速冻食品，重点发展方便米饭、米粉(米线)、汤圆、粽子、米制食品以及馒头、面条、饺子、包子、油条、煎饼等面制食品的工业化生产。优化工艺和配方，明显提升产业化水平，提高优良品牌的市场占有率。加快推进大中城市主食品加工配送中心建设，增强食品安全检测、信息管理、冷链配送等功能。加强相关产品质量和标准体系建设，突破产品保鲜、品质评价、现代物流配送等关键技术，开发成套设备，提高工业化主食品质量和市场竞争力。

　　东部沿海地区和大城市郊区重点发展附加值高和创汇能力强的饲料加工业、饲料添加剂工业和饲料装备工业；东南沿海地区和大城市郊区重点发展高附加值的饲料加工业；西部地区加快发展以玉米为原料的饲料加工业，积极发展浓缩饲料和饲料添加剂工业。

　　在稳定发展浓缩饲料、精料补充料和饲料添加剂及添加剂预混合饲料的基础上，加快发展配合饲料，实现饲料品种系列化、结构多样化。大力开发和利用秸秆资源，缓解饲料用粮压力。积极开发新型饲料资源以及高效安全的饲料添加剂，加快饲料产品的更新换代。

　　鼓励采取产业集群的发展模式，在江苏、湖北、浙江、湖南等地重点发展稻谷加工成套装备制造；在江苏、河北、河南、陕西等地发展小麦加工、馒头、鲜湿面条、热风干燥方便面、焙烤食品、速冻食品等成套加工装备制造；在广东、广西、上海、湖北等地发展米粉(米线)、方便米饭加工机械装备制造。增强共性关键装备的自主创新和信息化的融合，提高装备制造业的综合竞争力。通过引进、消化、吸收国际先进技术与装备，实现关键装备的自主化。重点支持有一定基础、市场前景广阔、技术含量高、规模较大的关键设备自主化发展。

　　结合《全国新增千亿斤粮食生产能力规划》，以市场需求为导向，充分利用现有设施，重点实施粮食加工园区建设、技术改造、粮食食品和饲料安全检测、主食品工业化、粮食应急加工与供应等五大工程，从而大幅提升我国粮食加工业总体发展水平，显著提高粮食加工食品质量安全水平，保障国家粮食安全。

　　依托粮食加工企业和重要粮食物流节点，围绕稻谷、小麦、玉米、大豆、薯类与杂粮等品种，以主产区、特大城市为核心，以粮食规模化加工、副产物综合利用与仓储物流、公铁水运输、贸易信息处理等设施建设为重点，推进实施百园工程，改扩建或新建、重组100个以上粮食加工园区、加工基地，实现生产的集约化、规模化、自动化，形成功能完善、布局合理、技术先进、资源节约、环境友好的集群化发展和产业链协调发展的新格局。

　　在粮食生产能力的核心区、特大城市郊区及主要粮食物流节点，整合和建设稻谷、小麦、大豆加工园区，大力发展循环经济，加强副产物综合利用，同时，通过资源整合，淘汰一批落后产能，提高园区的辐射能力和服务功能。在玉米主产区，按国家政策规定，严格控制玉米深加工产能扩张，积极发展玉米食品深加工，提高玉米产品的附加值和市场竞争力，推进玉米产业的协调发展。在中西部地区，充分利用当地资源，建设马铃薯、甘薯、木薯及杂粮(豆)加工基地(园区)，提高加工规模水平，做大特色产业，带动当地经济发展。

　　鼓励现有粮食加工企业在生产能力、产品品种、资源利用技术及管理等方面进行整合，支持一批大中型粮食加工企业进行节能减排技术进步和改造升级，推进粮油加工企业工艺改进、技术装备升级、新产品开发、副产物综合利用、粮食加工装备自主化和高新技术产业化。通过技术进步和技术改造，推动重点粮食加工企业发展成为经济效益好、生产效率高、竞争力强、符合新型工业化要求的骨干企业。

　　关键技术开发和粮机装备自主化发展。推进粮食加工高效节能、全谷物健康食品开发、副产物综合利用转化增值、质量安全控制等重大关键技术的研发和成果转化，建立示范。重点选择一批具有一定基础、市场前景广阔、技术含量高、产业关联度高、能够填补国内空白的大型高效节能装备给予扶持，创建知名品牌，逐步扩大其国内外市场份额。主要包括，砻谷机、碾米机、抛光机、色选机等稻谷加工大型高效节能设备，小麦脱皮机、磨粉机、清粉机等成套制粉设备，日处理300吨以上稻谷、1000吨以上小麦加工关键设备、日产50吨以上发芽糙米、留胚米、营养强化米等新型营养健康食品加工设备；主食品工业化成套设备，日产5吨以上优质馒头、50吨挂面、米粉(米线)、方便米饭、鲜湿面条生产成套装备，大型双螺杆挤压食品加工设备，产品品质和安全快速检测仪器，规模化新型营养健康食品加工等成套装备以及新型膜分离设备，连续模拟移动床设备，节能高效蒸发浓缩设备，高效结晶设备，高速无菌罐装设备等关键共性设备的研发与制造自主化。重点开发饲料加工液体喷涂设备、高效除尘设备、超微粉碎设备以及饲料运输专用设备、饲料制粒调质设备等。

　　新型饲料开发利用。为保证国家食物安全，提升养殖业规模化、集约化水平，推动养殖业快速发展，重点开发新型饲料资源和新型饲料添加剂，推进粮食加工业副产物综合利用，推动青贮、微贮玉米和麦秸秆饲料化开发利用，提高配合饲料比例。

　　级换代，完善安全生产设施，提高成品粮出品率和资源利用率，降低能耗，提高生产效率。重点开发专用开云 开云体育官网米、速煮糙米、专用粉、全麦粉、留胚米等新产品，加强米糠、稻壳、麸皮、玉米皮、玉米胚等副产物的综合利用，提高经济效益。搞好玉米、大豆深加工系列产品的开发，提升深加工产品层次和技术水平，加强污水、废气的综合治理以及副产物的综合利用。改进薯类加工工艺和设备，扩大生产规模，提高主要产品出品率，开发薯类新产品，搞好薯渣及废水的综合利用。

　　支持年加工稻谷、小麦10万吨及以上、玉米30万吨及以上和饲料10万吨及以上的大中型企业产品质量安全监测能力建设；选择重点加工企业，配备原粮收购快速检测仪器、在线检测检验仪器、监控系统和溯源系统、饲料快速检测仪器；新建国家粮食加工食品安全卫生检测实验室，对现有食品安全检测中心实验室改造升级；健全并完善粮食食品加工、饲料加工标准体系。

　　推进主食品生产工业化、现代化、标准化，提高主食品安全水平。开发方便主食品，建设米、面制食品生产基地，产品向餐饮配餐、半生鲜食品及营养早餐延伸；建立和完善物流配送系统。组建食品工程研究中心或工程实验室，加大主食品的基础和应用研究，重点研究主食品抗老化与防霉保鲜技术、速冻食品生产技术、传统食品工业化生产专用设备、特色杂粮食品方便化加工技术设备、智能化加工成套技术与设备等。

　　加强大中城市及重点地区粮食应急加工及供应、储运等设施建设，以应对因异常气候、地震及突发事件造成的区域性粮食供给紧张。在不断完善大中城市、重点地区粮食应急加工及供应体系的同时，增加偏远地区粮食应急加工及供应网点设施建设的投入。

　　改造建设一批能够应对突发事件的粮食应急加工项目及必要的配套仓储、物流设施，重点完善成品粮储备及发运设施和检测设备。针对偏远或易受灾地区交通不便的实际情况，增加小型粮食应急加工网点建设的投入，用于小型粮食加工机组、发电设备的购置以及仓储设施建设。加强粮食应急加工企业信息化建设，准确掌握库存粮食的质量、数量情况，并利用网络系统，保持应急加工企业与供应企业的信息畅通，实现粮食应急加工供应高效、快捷。

　　建立健全新形势下引导生产、促进流通、以工促农、动态调节供求、保障粮食安全的粮食加工和消费调控机制。充分发挥粮食加工骨干企业在宏观调控中的作用，引导粮食加工企业参与执行国家调节供求、稳定市场和价格、保护农民利益的调控政策。

　　各地按照粮食生产流通相关法律法规，指导和监督粮食加工经营企业执行最低和最高库存标准。加强对大型粮食加工企业的政策引导，支持粮食应急加工和供应体系设施建设，发挥其物流和网络优势，维护市场供应稳定有序。

　　按照国务院关于固定资产的有关规定，及时修订《政府核准的项目目录》中相关的粮食加工类项目。为确保国家粮食安全和产业安全，对区域或全国粮食供求平衡影响明显、规模较大的粮食深加工新建或改扩建项目，按照《政府核准的项目目录》及相关规定执行。

　　及时修订完善《产业结构调整指导目录》和《外商产业指导目录》粮食加工业相关内容，依法淘汰落后产能，建立落后产能退出机制，保持合理的粮食加工产能结构和规模，尽快制定稻谷、小麦、饲料等粮食加工产业政策以及准入条件，明确行业进入门槛，防止加工产能盲目扩张和无序竞争。采取有效措施依法处理企业兼并重组过程中职工的劳动关系，妥善安置淘汰落后产能企业职工，维护职工权益。从事粮食加工的企业必须具备国家规定的安全生产条件，并严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，排放未达标企业整改后仍不符合环保标准要求的，责令停止生产。

　　严格规范对外商粮食加工企业的管理，各地主管部门要严格按照《外商产业指导目录》、

　　《外商者并购境内企业安全审查制度》及相关法律法规和产业政策，对外商建设稻谷、小麦、玉米加工等粮食加工类项目和并购粮食加工企业等项目进行项目核准等环节的监管，不得放宽标准和越权审批。进一步完善粮食贸易市场准入制度。

　　支持企业公平竞争，防止部分企业滥用市场支配地位或达成垄断协议，扰乱市场秩序。对单个企业或集团稻谷加工、小麦加工、玉米深加工能力达到全国总量的10％、10％、15％以上，或实际年加工量达到全国总量的15％、15％、20％以上的，有关部门要依法对其生经营行为进行重点监测。

　　加大中央和地方财政对粮食加工业的支持力度，研究利用现有政策和资金渠道，对有优势、有特色、有基础、有前景的粮食加工园区建设、企业技术改造、食品安全监测检测能力建设、应急加工体系建设、主食品工业化示范等重点工程给予一定的资金支持，进一步发挥粮食加工业保障国家粮食安全和服务“三农”的作用。完善现代农业生产发展资金、农业结构调整资金、粮食风险基金、农业产业化资金、农业综合开发、中小企业发展专项等资金投向和项目选择协调机制，综合应用补助、财政贴息、财政救助、股份等方式，适当向粮食加工企业倾斜，积极推进粮食产业化经营。

　　健全和完善国家支持粮食加工业发展的各项税收优惠政策，落实完善农产品初加工企业所得税优惠政策。完善粮食加工业增值税抵扣办法，逐步取消不合理的行政事业性收费。对粮食加工企业开展的鼓励类项目建设所需引进，且国内不能生产的自用设备及其相关技术，除《国内项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征进口关税。粮食加工企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可以按照相关税收法律法规，在计算应纳税所得额时加计扣除。

　　鼓励机构在有效防范风险的基础上，加大对实力强、资信好、效益佳的粮食加工企业信贷支持力度，对符合国家产业政策的粮食加工项目、粮食加工企业技术改造和并购重组，积极给予中长期贷款支持。积极拓宽粮食加工企业的直接融资渠道，支持符合条件的粮食加工企业债券、公司债券、短期融资券等非企业债务融资工具以及在证券市场公开发行；完善粮食加工企业参与套期保值交易的相关政策，鼓励和引导粮食加工企业参与期货市场的套期保值，提高粮食加工企业的风险管理意识和管理水平；鼓励和支持担保机构对符合条件的粮食加工企业申请提供有效担保。

　　重视传统主食品科技创新，加强粮食加工质量标准体系的基础研究、成套设备自主化开发和高技术产业化，全面改造和提升粮食加工业。通过国家科技支撑计划、国家高技术研究发展计划(863计划)、农业科技成果转化专项、现代农业产业体系建设专项等，加大对粮食加工业科技创新的支持力度。重点加强高效节能关键技术装备开发、健康谷物食品研究开发、副产物综合利用等。鼓励大中型粮食加工企业建立研发机构，与高校、科研院所联合成立研究开发

　　各级政府要切实承担粮食加工食品安全监管工作的责任，建立从生产、加工、流通到消费全过程监管的部门协同机制和体系，支持加工企业食品安全检(监)测能力建设，完善食品安全监测保障体系，加快制(修)订粮食加工业标准和技术规范，科学引导，遏制过度加工。大力实施品牌战略，加快培育自主品牌，提高自主品牌竞争力。依法加强对企业诚信体系建设的指导，加大政策实施力度，形成规范的企业质量信用评价制度和产品质量信用记录制度，把严重失信的企业列入黑名单，公开曝光并加强监管。积极支持企业诚信体系必备基础设施建设，鼓励社会资源向诚信企业倾斜，把企业诚信相关信息及评价结果作为政府采购、项目核准、技改支持、融资授信、品牌建设等的重要参考。加强诚信队伍建设，鼓励企业培养食品安全和诚信管理人才。

　　国家粮食局会同有关部门建立并完善社会粮食加工业统计体系和信息服务，建立全面、系统、准确的粮食加工业统计信息报告制度、产能监测预警机制和平台，提高加工统计信息的质量和公信力。依法对重点粮食加工企业经营活动进行调查，组织开展粮食供需平衡情况调查，适时开展全国范围粮食加工企业普查，及时、准确、全面把握粮食加工业运行情况和变化趋势。加强粮食加工业统计队伍建设。

　　鼓励粮食加工业企业“走出去”，开拓国际市场，符合条件的企业可申请相应财政资金支持。加大对粮食加工企业“走出去”的支持力度，合理确定贷款期限，创新担保形式和保险险种。支持具备条件的企业到境外建设粮食生产基地、物流设施、购销网络，实现优势互补，互利共赢，共同发展。广泛开展国际交流与合作，积极引进先进的管理经验和技术。鼓励粮食加工装备制造企业积极开拓国际市场，提升国产粮机装备的国际竞争力。

　　充分利用全国爱粮节粮宣传周、世界粮食日等平台，加大节约粮食、反对浪费的宣传力度，提高全社会爱粮节粮意识，减少损失浪费。加大对普及科学用粮和营养健康知识社会公益宣传的支持力度，引导消费者调整膳食结构，鼓励增加全谷物营养健康食品的摄入，促进粮食科学健康消费。优化加工用粮生产结构，控制粮食不合理加工转化。积极推广加工节粮新技术、新工艺、新装备，有效利用粮食资源。提高成品粮出品率、副产物综合利用率，重点抓好酿酒、发酵等领域和米糠、碎米、稻壳、胚、麸皮等副产物的综合利用。

　　充分发挥行业协(学)会和有关中介组织在政府和企业间的桥梁纽带作用，加强信息沟通、国际交流、标准制(修)订、专业培训、贸易促进、技术咨询、产业发展、诚信建设等方面的服务，宣传贯彻国家产业政策，及时反映行业发展情况和问题，积极向政府部门反映行业问题和企业诉求，并提出工作建议。为企业提供优质服务，要求企业执行国家法律法规和制度标准，维护市场秩序，履行社会责任，保障产品产量安全。

　　粮食加工：指以原粮为原料，通过加工处理转化为成品粮、半成品粮、食品、饲料及其它非食用产品的活动。

　　粮食初加工(一次加工)：根据粮食籽粒结构特点，采用物理方法实现的粮食籽粒结构组分的分离，加工产品与原料相比未发生化学性质的改变。

　　粮食深加工：采用化学、物理或生物等方法，对原粮或初加工产品进行二次以上加工，产生化学性质、分子结构改变的过程。

　　非食用加工：指不以直接食用或饲料等间接食用为目的的粮食加工，如生产燃料乙醇等。

　　饲料用粮：指饲料企业、养殖企业生产饲料所消费的粮食和农户直接喂养禽畜、水产所消费的粮食。

　　主食品：指供应居民一日三餐消费、满足人体基本能量和营养摄入需求的主要食品。我国传统主食品包括面制主食品和米制主食品，如馒头、面条、饺子、油条、包子、米饭、方便米饭、方便米粉等。

　　主食品工业化：指按照一定的规范和标准，由机械化生产代替手工制作，要求实现产品标准化、操作规范化、生产机械化、工艺科技化、组织制度化。

　　副产物综合利用率：指粮食加工副产物(稻壳、米糠、麦麸、次粉、玉米胚、小麦胚、蛋白粉、玉米浆、薯渣等)经过一次以上加工的数量占副产物总量的比例。

　　设计生产能力：指企业设计日处理原料能力，其中：大米加工企业为日处理稻谷能力，按每天开工两班16小时计算；小麦粉加工企业为日处理小麦能力，按每天开工三班24小时计算；玉米加工企业为日处理玉米的能力，按每天开工三班24小时计算；饲料加工企业为日生产饲料成品的能力，按每天开工两班16小时计算。年生产能力按日处理原料能力×250天计算。

　　粮食加工园区：指以粮食规模化精深加工为核心，遵循循环经济的理念，将粮食加工的主产品、副产物通过精深加工提高附加值，延长产业链，集加工与原粮基地、粮食收购、仓储、物流、运输、销售、贸易、信息处理、研发等设施为一体，实现作业机械化、自动化，形成集约化、系统化、高效率、低成本的粮食现代化加工产业园区(基地)。

　　河南作为粮食生产大省，特别是小麦产能占到全国的1/4强，虽先天具备产地加工等资源优势，但在全国粮食加工业日益激烈的竞争环境下，河南面粉加工行业的状况并不乐观，转型迫在眉睫。

　　河南省以小麦加工为主的粮食加工以及食品工业发展迅速，2015年底，全省规模以上加工企业1612家。河南省粮食局数据显示，全省小麦粉产量占全国的32%，小麦加工业年加工转化能力、年产量均居全国同行业首位。

　　粮食加工企业的原粮来源一般为自有储备、国有粮食储备和小批量市场收购三种。受小麦价格波动，加上收开云 开云体育官网购资金、仓容不足，面粉企业自储供应一般能维持6个月左右。而国有粮库小麦拍卖价明显高于市场价。2015年度河南省政策性小麦最低收购价为1.18元/斤，国有粮库小麦到厂价为1.27元/斤。

　　“一方面政策性粮食顺价销售受阻，形成高库存；一方面加工企业哄抢商品粮，造成市场价格进一步上涨。小麦成本在面粉加工企业总成本中一般占到80%左右，居高不下的小麦价格使企业生产成本急剧增加。”河南省粮食局流通与经济发展处副处长陈晓鹏介绍。

　　原粮价格多由政策性定价支撑，粮食成品的价格则完全由市场形成。2006年河南省启动小麦最低收购价政策以来，小麦价格从0.68元/斤涨到1.18元/斤，涨幅为73.5%；同期，50斤包装面粉平均价格涨幅为40%。企业的利润空间受到严重挤压。

　　“麸皮曾是企业的赢利点，但受到饲养业下滑和进口替代产品的冲击，麸皮价格已经降到0.35元/斤，而去年这个时候是0.85元/斤。加上春节后小麦价格上涨，企业彻底陷入产品价格‘天花板’封顶下压、成本价格‘地板’抬升挤压的境地。”今麦郎面粉（安阳）有限公司总经理熊广发说。这个日加工小麦500吨的中型企业如今的开工率只有60%左右。

　　“现在是以销定产、以产定购，在当前市场大趋势下，没法大规模生产。”熊光发说，只能随行就市，为了不把客户丢掉，即使亏损也要维持住现有客户需求。“生产就会赔钱，不生产就会把市场赔掉。”

　　扶沟县一家日产50吨的小型面粉厂负责人赵青山向笔者诉苦，2013年前加工普通面粉还能挣到钱，从2014年开始工厂都是处于半停产状态，去年干脆关了。

　　“短期内这种‘麦强面弱’的格局破解不了，现在企业都在硬撑。”开封市天源面业有限公司董事长赵志勇说，作为日加工小麦1000吨的大型企业，应对市场的手段除了探寻专用粉开发出路外，只能“硬撑”。

　　“产品结构不合理，低端产品产能过剩是粮食加工业发展面临的主要问题。”陈晓鹏表示，河南小麦粉中销售不畅的普通面粉产量占年小麦实际加工总量的90%以上，而市场上供不应求的专用粉、全麦粉、营养强化粉等仅占9%。

　　对于当前这种情况，河南省面粉加工业银企协作发展促进会会长、一加一天然面粉有限公司董事长王刚认为，推进粮食加工企业转型升级，延伸产业链条，实现差异化发展，提升产品附加值是面粉企业破解发展困局的根本途径。

　　走在前面的企业已经从中受益：河南华星粉业集团生产的富硒系列休闲食品深受市场欢迎；河南远征集团、漯河雪健公司从单一面粉产品延伸到鲜湿面、馒头等，走主食产业化的路子，日子过得挺红火。

　　但转型还存在不少困难，资金是个大问题。受整体经济大环境的影响，机构纷纷调低对粮食加工企业贷款授信额度。一些企业为了摆脱同质低水平竞争的处境，改变银行短期贷款用途进行升级改造，引发银行做出大面积过激反应，进一步恶化了银企关系。

　　此外，企业也常陷入“无米之炊”尴尬。熊广发指出，种植优质专用小麦的价格优势难以体现，粮食种植结构无法与市场需求对接，使面粉加工企业陷入同质化竞争的泥淖。

　　河南省农业产业化办公室农产品加工处处长钱学忠认为，面粉行业的去产能要通过鼓励企业实行兼并、整合、重组，调整产品结构，运用新技术、新工艺、新设备促进产品创新和品牌建设，提高市场占有率。

　　息县宏升粮食制品有限责任公司是一家大型粮油加工企业，自建10万亩弱筋小麦种植基地。“目前国内一些著名糕饼加工企业已经陆续采用我们的弱筋面粉替代进口弱筋面粉。”公司销售总监杨智勇说。

　　新乡市新良粮油加工有限责任公司一直在走“市场细分、产品差异化”路线。“市场对专用粉需求潜力巨大，企业要发展不同特色的面粉产品，避免低层次同质化竞争。”公司董事长朱连良说。

　　“利用当前市场倒逼机制，加快关联企业实质性重组整合，实现企业抱团取暖、资源优势互补，推动企业规模化集约化生产，增强企业抗风险能力。”王刚说，要采取差异化竞争，探索出适销对路产品和市场前景好的工艺。

　　对于粮食加工发展路径，河南工业大学管理学院副教授程大友认为，要依靠科技进步，加快由外延扩张向内涵增长、由单一经营向综合经营的转变，促进粮食加工产品向“专、新、特、精”方向发展。

　　粮食加工企业的发展状况影响我国社会经济的发展。在此背景下，控制好粮食加工企业财务风险显得十分重要。不同于以往数学模型的分析视角，运用财务报表分析法对粮食加工企业财务风险进行分析，并提出加强粮食加工企业财务风险控制的对策，从而降低财务风险的发生，提高企业的经济效益。

　　粮食加工企业是我国国民经济体系中的基础性产业。粮食加工企业的财务管理对提升本企业的综合效益十分重要，然而，当前我国粮食加工企业的财务管理并未发挥相应的作用，与发达国家粮食加工企业相比还有相当大的差距。因此，加强粮食加工企业财务风险控制，客观预测可能面临的财务风险，积极主动应对发展过程中的各种挑战，对促进粮食加工企业稳定发展具有重要的现实意义。

　　（一）速度慢资金回收的手段不完善，主要表现在两个方面：一是粮食加工企业的信用等级制度不完善，出现资金回收难的现象。大多数企业风险意识薄弱，为了增加销量，盲目对外进行赊销垫付，最终导致粮食加工企业应收账款不断增加，使企业出现问题。二是我国整体粮食加工企业存在产能扩张与过剩并存、产量增加与库存积压并存的问题。库存的大量积压会占用企业的宝贵资金，导致企业财务风险增高。

　　（二）筹资渠道狭窄大多数粮食加工企业筹资渠道比较单一，主要依靠自有资金和银行借款，而且在筹资方式以及时间的选择上，公司一旦经营出现偏差，达不到预期盈利目标，就会导致增加额外费用，影响，出现偿债困难，形成财务风险，甚至因不能偿债而破产。

　　（三）决策不科学为了追求更大的利润，大多数粮食加工企业没有经过周密系统的分析和研究，得到的经济信息不全面、过时、失真。在这种情况下盲目进行兼并、项目扩张、多元化经营，使资金投向不熟悉的领域，都会导致风险发生。的失败使企业资金链断裂，导致企业发生财务危机。

　　（一）短期偿债能力分析衡量企业短期偿债能力的指标主要有流动比率和速动比率。通过对金健米业2014年度和2013年度财务报表的分析，看出金健米业每年的流动比率均小于2，速动比率在1左右。而流动比率小于2，速动比率小于1，说明金健米业在短期偿债方面存在问题，企业存在着一定程度的财务风险。

　　（二）营运能力分析企业的营运能力反映企业的资金流转。资金是企业的血液，如果没有源源不断的现金流入，企业便无法生存，更谈不上更大的发展。通过对金健米业报表的分析不难发现，2014年底，金健米业的应收账款相比2013年增加了8%，应收账款周转率明显降低，说明公司催收账款不力，使资产形成了呆账甚至坏账，造成了流动资产不流动，对公司正常的生产经营很不利。根据金健米业财务报表显示，2014年底，金健米业存货相比2013年增加35%，而且，2015年前三季的存货比2014年还增加了3571万元。企业存在着产能扩张与过剩并存、产量增加与库存积压并存的问题。库存的大量积压会占用企业的宝贵资金，风险较高。

　　（三）现金流量分析比较分析金健米业2014年和2013年的现金流量表，本期筹资活动产生的现金流量净额同比下降216%，由于粮食加工企业的筹资决策普遍存在经验化和主观化现象，企业的筹资渠道比较单一，主要依靠自有资金和银行借款；本期支付的现金达到1.2亿元，导致活动的现金流量净额下降了285%。可见企业面临着较大筹资风险和风险。

　　（一）完善粮食加工企业资金回收体系粮食加工企业的生产经营往往牵涉大宗粮食储存和大额。因此，信用是影响粮食加工企业资金回收风险的重要因素，对资金回收的风险控制成为企业研究的重点。1.应收账款控制。对于粮食加工企业来说，要加强企业内部信用管理，健全企业的客户信用等级机制，制定切实可行的信用政策。在此基础上要检查落实应收账款还款情况，减少可能会出现的坏账状况。2.对存货进行控制。粮食加工企业存货管理的重点在于，不仅要建立科学高效的存货管理制度，还要落实好的供应链管理。我国粮食加工企业迫切需要选择最为合理的合作企业，双方形成良好的合作模式，形成以供应链为基础的“双赢”战略。

　　（二）开拓筹资渠道多元化粮食加工企业筹资渠道比较单一，企业的债务负担沉重，在需要筹集更多资金时，银行会拒绝企业进一步借款，导致企业。因此，首先企业应发展多元化筹资渠道，根据企业经营情况利用企业信誉或无形资产等多种模式在国内融资甚至海外融资。但也不要盲目发展多渠道筹资，而要使用科学的方法为企业寻求适合企业的融资渠道；其次企业要科学分析资金需求量，通过对筹资成本进行分析，选择出在正确的筹资时间和筹资方式，确定合理的资金结构，作出正确的筹资决策。

　　（三）科学选择项目企业应当把有限的资金用到最需要的项目和收益较好、风险较低的项目上。在决策中追求收益性、风险性、稳健性的最佳组合。企业应按照生产经营进程有效控制资金的投入时间，还要预测产品的市场发展前景，调整资金在各产品、各项目之间的投放比例，做到加快，提高资金的使用效率。

　　（四）建立财务风险预警机制对于现代企业来说，控制重于治疗，如果企业能及早发现问题并及时解决，就能在很大程度上避免财务风险的发生。粮食加工企业应建立一套适合企业自身的财务风险预警系统，不仅可以预测未来的价值，还能起到分析未来趋势的作用。这要求预警监测必须把过去和未来连接在一起，把企业的经营活动视为一个动态过程，在分析过去的基础上把握未来的发展趋势。与此同时，建立财务风险预警计算机辅助系统，并与计算机会计信息系统衔接进行动态监控。

　　（五）加强企业财务风险意识财务风险存在于财务管理工作中的各个环节，企业应当积极强化员工对财务危机知识的教育，形成财务风险控制意识。在思想上时刻谨记财务风险危机，特别是对本企业的财务管理者，要不断提升财务管理者的职业判断能力，通过财务风险知识教育，不仅提高企业财务管理者的风险识别能力以及应对风险的分析处理能力，还要提高企业的风险应对能力。

　　总之，粮食加工企业财务风险控制应贯穿于粮食加工企业生产经营全过程。因此，粮食加工企业的管理者，特别是财务管理者必须重视财务风险管理工作，加强财务风险控制，有效规避风险，确保企业稳健发展。

　　今年,在农安县经济发展(北京)座谈会上,农安县委书记李忠斌提出“要立足全国优质肉食品生产基地,把农安工业集中区打造成部级食品工业园区。”此话一出,肉类食品深加工一下子成为农安工业集中区“最大的课题”,“打造部级食品工业园区”也迅速上升为全县为之奋斗的“共同理想”。

　　食品加工产业是农安工业集中区的支柱产业。近年来,一大批国内外知名粮食加工企业和牧业龙头企业相继落户园区。其中,粮食加工代表项目是120万吨玉米深加工项目和年产22万千升雪花啤酒技改项目;农畜产品深加工代表项目包括青岛康大、大连成达、农安鼎浩、长春紫燕等。

　　农安工业集中区粮食加工与农畜产品深加工已经成为农安工业集中区食品加工产业两大支撑点,并驾齐驱。粮食加工方面,120万吨玉米深加工项目计划20亿元,主要生产商品淀粉、果葡糖浆、玉米蛋白粉、丁醇、麦糖醇等,年产值达26亿元;总2.2亿元年产22万千升雪花啤酒技改项目,年产啤酒由12万千升提高到22万千升,年产值由1.2亿元增加到2.6亿元,新增就业1000人。项目2008年底投产,2009年实现产值2亿元。

　　在农畜产品深加工方面,2009年,青岛康大集团年屠宰加工1000万只肉兔项目新上熟食生产线亿元;同年,南京紫燕食品有限公司的1000万只肉鹅屠宰加工项目新上肉鸡生产线亿元;大连成达肉鸡生产项目2009年已建成一个15万平方米的生产车间,一个5万吨的冷库,鸡的年屠宰量向3亿只迈进;年2000万只樱桃谷鸭屠宰加工项目2010年底开始试生产……

　　为了吸引龙头企业落户,全面构建牧业产业集群,农安县在工业集中区规划建设了总2.6亿元、面积10.8平方公里的吉林省农产品加工示范园区,基础设施建设达到“五通一平”标准。

　　按照打造全国现代农牧业强县、建设国家优质肉食品生产基地的发展战略,到2011年,农安县要构建起现代农牧业经济发展的新格局:建设一个食品加工园区、打造五大龙头产业、发展1000个标准化牧业小区,农畜产品加工值达到300亿元。

　　今年,农安工业集中区把招商重点放在食品加工深度开发项目上,精心包装了一批深加工项目。其中,年产800吨食品级血浆蛋白粉和2800吨血球蛋白粉项目,猪血浆蛋白粉、血球蛋白粉向食品级延伸也有着很好的市场前景;1万吨猪骨深加工项目,年生产骨味素2800吨,副产品骨油1000吨;100万只鹅提取血肽素生化制品项目,对鹅血进行深加工,提取出血肽素、免疫球蛋白等生化制品,应用于优质饲料加工和医学领域;年产1500公斤羊胎复合肽,可用于生物制药、保健品、化妆品、特殊食品;年产2400吨生化制药项目,年产肠衣2200吨,肝素钠等生化药200吨……

　　农安工业集中区在招商策略上,坚持把全国食品和肉类100强、世界500强企业作为主攻对象,把引进高科技、高产出、高附加值的农畜产品精深加工项目作为主要目标,同时加强配套产业的招商,积极引进鸡、鸭、鹅、兔、猪等规模精深加工项目,使肉食品生产基地和农产品加工示范园区产业链更加完备。

　　依托华正、康大、成达、鼎浩等龙头企业,农安工业集中区加快了畜禽改良步伐。生猪通过华正、神龙的带动,增加引进PIC五元杂交猪的数量,全面推广猪人工授精技术;兔业通过康大的带动,引进康大的依普吕配套系种兔;肉鸭通过鼎浩的带动,引进樱桃谷肉鸭品种;肉鸡通过曙光的带动,引进世界领先的AA品种肉种鸡。还有西门塔尔肉牛、小尾寒羊、挽马、白籽鹅、樱桃谷肉鸭、北极狐、乌苏里貉、美国黑貂、东北梅花鹿等各类优良品种也相继引入农安。畜禽品种的改良,极大地提高了畜禽产品质量,实现了畜禽产品的精品化、品牌化。农安畜禽产品现已形成了多种类、广辐射、具有市场竞争实力的品牌群体。

　　全市12个县（市、区有9个商品粮基地县，市是粮食主产区。粮食生产是农业生产非常重要的内容。

　　年为245.37万亩，市耕地面积年为252.46万亩。减少7.09万亩，年均减少0.788万亩。年、年两年土地普查分别为272.37万亩和278.32万亩，分别比1994年多27.0万亩和32.95万亩。年为245.98万亩，比年减少32.34万亩，平均每年减少3.59万亩，耕地减少速度显著加快。如扣减年耕地普查面积比年增加的32.95万亩，年耕地面积为213.03万亩，比年减少39.43万亩，减幅15.62％。

　　市粮食收获面积22年年均379.06万亩，年年。最多为年的413.48万亩，比年均面积增34.42万亩，增幅11.20％；最少为年的342.11万亩，比年均面积减36.95万亩，减幅9.95％；最高年与最低年比较，相差71.37万亩，差幅20.83％。

　　市水稻收获面积22年年均305.38万亩，水稻收获面积。年至年。最多为的353.70万亩，比年均面积多48.32万亩，增幅15.82％；最少为2003年的283.77万亩，比年均面积少66.61万亩，减幅21.81％；最高年与最低年比较相差114.93万亩，差幅48.55％。

　　市粮食总产22年年均126.94万吨，年至年。最高为年的144.1万吨，比年均总产多17.16万吨，增幅11.90％；最低为1986年的107.58万吨，比年均总产少19.36万吨，减幅15.25％；最高年与最低年差距36.52万吨，差幅33.94％。年比年增20.19万吨，增幅18.42％。

　　年至年，水稻总产。根据市统计年鉴。市水稻总产22年年均113.88万吨，最高为年的125.22万吨，比年均总产多11.34万吨，增幅9.95％；最低为年的100.36万吨，比年均总产少13.52万吨，减幅11.87％；最高年与最低年相差24.86万吨，差幅24.77％。年比1985增0.51万吨，增幅0.48％。

　　由于农户经营规模小和市、县、乡主要负责人的政绩观影响，根据我调研情况。统计数字失真幅度较大。以年为例，早稻收获面积统计数字为40.0万亩，而生产第一线的技术干部估计实际面积不会超过20.0万亩。各种旱杂粮收获面积，统计数字为102.86万亩，实际面积估计不会超过60.0万亩。由于相当多的山垅田抛荒，中稻实际收获面积与统计面积亦有1/5左右的差异。

　　如果扣除虚报面积，粮食收获面积是粮食总产的基础。年的粮食总产和稻谷总产均比1985年有较大幅度地下降。

　　年水稻播种244.22万亩，其中双早40.01万亩(平均亩产404公斤),根据市信息站收集各县统计。中晚稻175.13万亩，双晚39.08万亩，收获旱粮107.22万亩，其中马钤薯15.63万亩，甘茹35.8万亩，大豆27.39万亩，花生12.99万亩，玉米15.41万亩。据调查后推算,实际面积早稻和双晚面积低于20.0万亩，中晚稻面积150.0万亩左右，旱粮面积60.0万亩。

　　主要采用引进消化与自主研发相结合的方式，市粮食生产技术的研究。从事研究的单位有市农业科学研究所、尤溪县良种生化研究所及各县的县级农业科学研究所等，现有从业人员主要集中于杂交水稻新组合的研制、引进与开发、推广应用上，杂交水稻新组合的研究方面在省内尚有一定的优势，近年来先后有十余个新品种（组合通过全国与省审定。继八十年代育成汕优63威优77之后，又育成汕优明86ⅱ优明86ⅱ优1273汕优82等新组合，水稻区试单产水平提高8%左右。栽培技术研究方面，主要有水稻旱育稀植技术、水稻塑料软盘育秧、水稻再生栽培、优质稻栽培技术、超级稻高产栽培技术、稻烟菜菌优化栽培模式、甘薯、马铃薯脱毒高产栽培、花生、马铃薯复盖栽培技术、水稻病虫害综合防治技术研究，对提高市粮食单产水平和品质，作出了较大贡献。水稻单产20年来提高了50公斤左右，各种旱粮单产增加10%左右，超级稻单产水平普遍达到650公斤，最高的达到900公斤。

　　主体为农技站。推广情况：粮食生产技术推广队伍主要由各类种业公司和市、县、乡农业技术推广站组成。

　　2优质稻种植面积逐年扩大。晚稻以宜优系列三系杂交稻和两优2186两系杂交稻等为代表的优质稻种植格局。

　　3再生稻种植面积和单产水平多年均居全省第一位。最高单产水平两季超过1300公斤。

　　4超级稻推广面积和单产水平全省第一。平均亩产562.99公斤，比一般杂交稻增产9%左右；年全市落实超级稻81.31万亩，建立了四个省级示范片2.0万亩。超级稻再生技术研究年获省科技进步一等奖。

　　5稻烟菜菌优化栽培模式被农户广泛采用。一般亩产超越600公斤，最高亩产超越800公斤。

　　也是促进农业增效、农民增收的一件大事。市高度重视无公害农产品、绿色食品工作，发展“绿色粮食”生产是粮食种植结构战略性调整的一项重大举措。着力创建优质稻生产基地，大力推广优质稻的种植生产。并积极通过形式多样的广泛宣传，推介优质稻内在品种特性和优势，引导农民适应粮食产业化经营需要，根据市场供求安排优质稻的种植。

　　1建设绿色食品工作网络。至年底相继成立了市、县绿色食品工作领导小组及办公室。为我市绿色食品发展走上正轨奠定了基础。同时根据本市农产品质量平安具体状况，及时制定了市农产品质量平安工作意见》并对获得有机食品、绿色食品和无公害农产品标志的企业给予奖励，有效地提高了市农产品质量。年底，全市共有17家企业的26个产品获得绿色食品标志使用权，基地控制面积7800多亩，绿色食品产值16405万元。

　　2绿色优质稻米的种植与推广。从年起。市场收购价每50公斤比惯例品种高出15-20元，每亩可增收150-200元，深受农户欢迎。市先后引进“佳福占”等8个优质稻的品种，让农民用上放心种子，确保优质稻种植年年出新，进一步提高优质稻的市场占有率。目前，市具有一定优质稻生产规模的有等四个县，面积分别为34483亩、64696亩、35000亩和15000亩。

　　3绿色优质稻米的市场建设。市积极采取“走出去、引进来”等办法。发展订单农业，开展粮食产业化经营，鼓励、发动沿海粮商到市建仓储粮、联合创建优质稻生产基地。年省内产销区粮食购销协作洽谈会。