扫一扫
发布时间:2022-11-28 13:47:59 | 浏览:
初冬时节,在广袤的澴川大地上,一台台农业机械正忙碌在昔日杂草丛生的土地上,人欢机响的热闹场面,展现出一派勃勃生机。
孝南区在乡村振兴工作中把粮食生产放在突出重要地位,通过探索“供销社+村委会”的土地托管模式,发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,激发土地潜力,努力实现闲田灭荒、粮食增产、农户增收、社村增效。
耕地是粮食生产的命根子,然而近年来不少地区存在不同程度耕地抛荒现象。孝南区就曾面临这样的问题。
去年换届后,孝南区委主要领导找履新的区供销合作社负责人谈话,希望他们能够担当新使命,积极参与到乡村振兴中来,尤其是在解决抛荒田问题上探索一条好路径。
“农村之所以出现大量抛荒田,并不是农民不热爱土地,而是因为农业的比较效益不佳,大量青壮劳力外流,种田力量不足所致。”长年在基层服务一线,孝南区供销社领导班子熟悉农村,了解农业。
孝南区供销社通过实地走访调研、借鉴外地经验、咨询农业相关人士意见后,决定首先在杨店镇进行土地托管试点,探索社村联手灭荒增粮之路,然后再在全区推开。
杨店镇浐川村茶场是一家集茶叶种植、生产、加工、销售于一体的农业产业化集体经济企业,有茶园基地3000亩,固定员工13人,零用散工580人,年产值5000多万元,村集体年纯收入50万元。
“我们是农民,种田开云体育 开云官网有成功的经验!”黄胜波是茶场场长,也是一名孝南区政协委员。他说,2019年夏天下大雨时,茶场有80亩农田因为位置较低,长期浸淹导致茶树渍死。他们将这片土地改种常规农作物,一年两熟,中稻亩产达1500斤,油菜300斤,收益可观。
当孝南区供销合作社将社企联合开展土地托管,进行常规农作物种植的想法告诉茶场时,双方一拍即合。经请示上级部门,双方成立了股份制的孝感市瑞合丰农业服务公司,注册资金1200万元,其中区供销社占股35%,茶场占股65%,日常生产管理由茶场负责,区供销合作社负责监事和财务。
在土地托管中,如何调动村集体和村民的积极性,让群众乐意、放心地把土地交给供销合作社?
孝南区供销合作社广泛征求村集体和村民意见,达成最大限度让利于民的共识:农户交田自愿,退田自由,托管收益分红比例农户占40%,供销合作社和村集体各占30%,其中农民每亩给保底收益280元,村民派代表全程参与经营的监督和核算。
“农户有保障,村里少操心,集体有收入!”谈起农户交田的意愿,杨店镇童庙村支部书记周尚富说,群众的热情非常高,在很短的时间内,村民就交田360亩。
村民杨金桥70多岁了,孩子们都开云体育 开云官网在外打工,常年不回家。由于年纪大了,家里的6亩责任田渐渐荒废了。
“作为土生土长爱田如子的老农民,责任田长出一人多长的杂草,看着心里就疼!”杨金桥说,当村里向他宣传土地托管的方案时,他毫不犹豫就答应了。
“供销合作社是种田的国家队,田交给他们,我们放心!”虽然见过个别私企因经营不善,出现流转费难以支付的现象,但群众对供销合作社的托管,没有一点疑虑。刘砦村的村民刘江红说,把土地托管给供销合作社耕种,就保持了地力,退一步,即使他们弃托,自己还可以随时耕种。
在杨店镇,像老杨、老刘这样想法的人还有不少。孝南区供销合作社通过与杨店镇政府协调沟通,目前在刘砦、浐川、童庙、邱畈、永红等5个村进行了土地托管,总面积3000亩。
孝南区供销合作社每到一个村,就和村“两委”一道召开群众会,宣讲土地托管模式、集中经营的好处,解答群众的疑问。对于有劳力,自身愿意种田的农户,社村不勉强对其进行土地托管。为了便于集中连片种植,区供销合作社、村委会与农户协商,将村民夹杂在连片托管中间开云体育 开云官网的农田,调整到交通便、离家近、水源好、地力强的地方,实现了社村、农户的双赢,切实做到“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”。
供销合作社与村委会合作进行土地托管,收益从哪里来?会不会出现“芝麻开花不结果”,好看不中用的现象?
对于赚不赚钱的问题,黄胜波胸有成竹:“我们粮食种植全程机械化,以量取胜!”他细细地算了一笔账:“从我们茶场之前种植的常规农作物来看,开云 开云体育官网通过精耕细作,一季水稻加一季油菜,按当年市场价卖到了2400元,扣除土地托管农户保底收益、种子化肥农药等1500元,收益达到了900元。”
黄胜波介绍,“农民常规机械化种田投入每亩为160元,社村合作土地托管后连片耕作,每亩仅110元”。他补充道,加上化肥、种子、无人机飞防、抗旱等批量化,综合成本每亩可节约100元。
“由于前期托管的农田有不少是生地,地力差,我们只要保本就算赢了。”黄胜波说,养田三年后,即便是粗放经营,只要管理到位,每亩赚700元是没有问题的,在保障村民全程保底的情况下,实现供销合作社、茶场、村集体都有收益。
正如黄胜波说的那样,尽管今年遇到了夏秋连旱,但翻耕后的抛荒田水稻种植仍达到了亩产800斤,水源好没受旱情影响的地方亩产1400多斤,大大提升了合作各方的信心和决心。如此同时,村民在托管保底收益和二次分红之外,还就近在供销社农业基地打工,增加了劳务收入。
社村跟农民拟订合同时,实行的是每三年一签模式,而不是像民企流转土地那样一签好多年。
“我们的出发点和落脚点不是为了与民争利,开云 开云体育官网而是灭荒增产,保障粮食生产安全。”孝南区供销社负责人说,他们将生地变成熟地,或者市场粮食价格提升时,不排除部分农户要求自己耕种的可能。“无论是我们种,还是农民种,只要田地不荒芜,能够出产粮食,托管的初衷就实现了!”
为了让土地托管良性运营,保障各方利益,孝南区供销合作社正在筹建粮食烘干厂、加工厂,同时确定优质品种、应用配方施肥等科技。“到那时,有更多散户加入,我们负责提供种子、肥料、技术方案,农户只管种植。”孝南区供销社负责人介绍,全链条式的托管模式成型后,用订单模式支持农户种田,降低生产成本,提高收购单价,农户种田的比较效益就会更高。
“从杨店镇情况来看,我们探索的模式是成功的。”谈起未来的打算,这位负责人信心满满:“明年托管的面积,努力争取达到10000亩。”(湖北日报客户端通讯员 陆新刚 张梦晨)