粮食加工产业发展情况调研报告 粮食加工产业发展情况调研报告 按照调研要求 ，现将我市粮食加工产业发展情况向各位 按照调研要求 ，现将我市粮食加工产业发展情况向各位 作 简要汇报。 作 简要汇报。 一、粮食加工产业基本情况及做法 一、粮食加工产业基本情况及做法 近年来，伴随我市经济社会的加快发展，我市工业经济 近年来，伴随我市经济社会的加快发展，我市工业经济 也实现了快速发展，尤其粮食加工产业得到了飞跃发展，成 也实现了快速发展，尤其粮食加工产业得到了飞跃发展，成 为我市域经济尤其工业经济发展的重要支柱产业。截止到 为我市域经济尤其工业经济发展的重要支柱产业。截止到 2009年末 ，全市共有各类粮食加工企业400余家 ，其中规 2009年末 ，全市共有各类粮食加工企业400余家 ，其中规 模 上粮食加工企业6家 ，国家级玉米深加工龙头企业1家、 模 上粮食加工企业6家 ，国家级玉米深加工龙头企业1家、 省级粮食加工企业 3家，2009年 ，粮食加工产业实现产值 省级粮食加工企业 3家，2009年 ，粮食加工产业实现产值 274,453万元 ，增加值130,926万元 ，实现销售收入283,497 274,453万元 ，增加值130,926万元 ，实现销售收入283,497 万元、利税46,644万元 ，分别占规模工业的42%、45.9%、 万元、利税46,644万元 ，分别占规模工业的42%、45.9%、 42.9%和48.7% ，成为市域经济发展的支柱产业。 42.9%和48.7% ，成为市域经济发展的支柱产业。 主要做法是： 主要做法是： 1、依托优势 ，引建有实力的粮食加工骨干企业。我市 1、依托优势 ，引建有实力的粮食加工骨干企业。我市 是全国产粮大县 ， 盛产粮食而闻名全国，并且我们我市濒 是全国产粮大县 ， 盛产粮食而闻名全国，并且我们我市濒 临哈尔滨、大庆、齐齐哈尔 ，交通便利 ，位于哈大齐经济走 临哈尔滨、大庆、齐齐哈尔 ，交通便利 ，位于哈大齐经济走 廊发展带上，具有得天独厚的地理优势。近年来，我市利用 廊发展带上，具有得天独厚的地理优势。近年来，我市利用 独有的粮食资源优势、地理优势和人缘优势，引凤筑巢，联 独有的粮食资源优势、地理优势和人缘优势，引凤筑巢，联 1 1 大靠强，着力引建粮食加工龙头企业，牵动粮食加工企业加 大靠强，着力引建粮食加工龙头企业，牵动粮食加工企业加 快发展。一是联大靠强引龙头。联大企业 ，靠强集团是我市 快发展。一是联大靠强引龙头。联大企业 ，靠强集团是我市 近些年来加快市域经济发展的有力举措 ，也是我市作为粮食 近些年来加快市域经济发展的有力举措 ，也是我市作为粮食 大县实现产业化发展的必然选择。2005 年 ，华工集团与梅 大县实现产业化发展的必然选择。2005 年 ，华工集团与梅 陇集团通过对行业发展战略的调整 ，将我市华工酒精公司战 陇集团通过对行业发展战略的调整 ，将我市华工酒精公司战 略性并入梅陇集团，成立梅陇生化有限公司。在我市的积极 略性并入梅陇集团，成立梅陇生化有限公司。在我市的积极 扶持下 ，梅陇集团不断扩产扩能 ，2006 年上马的梅陇三期 扶持下 ，梅陇集团不断扩产扩能 ，2006 年上马的梅陇三期 15万吨酒精扩产项目，使酒精生产能力达到40万吨，年消 15万吨酒精扩产项目，使酒精生产能力达到40万吨，年消 化玉米达 120 万吨 ，2009 年实现产值 23亿元、利税 4.3 化玉米达 120 万吨 ，2009 年实现产值 23亿元、利税 4.3 亿元，梅陇集团已成为我市的粮化龙头企业。在引建粮化龙 亿元，梅陇集团已成为我市的粮化龙头企业。在引建粮化龙 头企业梅陇集团基础上，我市通过招商引资，使东方希望集 头企业梅陇集团基础上，我市通过招商引资，使东方希望集 团落户我市 ，在我市开发区独资兴建了黑龙江省我市希望饲 团落户我市 ，在我市开发区独资兴建了黑龙江省我市希望饲 料有限责任公司 ，现已发展成为现代化大型饲料企业 ，生产 料有限责任公司 ，现已发展成为现代化大型饲料企业 ，生产 各种饲料达80余种 ，年生产能力20万吨，2009年实现产 各种饲料达80余种 ，年生产能力20万吨，2009年实现产 值 1.1亿元。 是培大育强建龙头。我市昌五镇在乡镇工业 值 1.1亿元。 是培大育强建龙头。我市昌五镇在乡镇工业 发展上，曾在全省乃至全国都有一定影响，我市在乡镇企业 发展上，曾在全省乃至全国都有一定影响，我市在乡镇企业 发展中，注重立足原有乡镇工业基础优势，培育扶持龙头企 发展中，注重立足原有乡镇工业基础优势，培育扶持龙头企 业发展。成福集团前身是小型乡镇民营企业，经过我市资金 业发展。成福集团前身是小型乡镇民营企业，经过我市资金 政策的不断扶持 ，现已发展成为以玉米深加工为主的国家级 政策的不断扶持 ，现已发展成为以玉米深加工为主的国家级 2 2 农业产业化重点龙头企业 ，资产总额4.6 元 ，年加工玉米 农业产业化重点龙头企业 ，资产总额4.6 元 ，年加工玉米 能力30万吨 ，生产谷氨酸钠 10万吨 ，2009年实现产值2.9 能力30万吨 ，生产谷氨酸钠 10万吨 ，2009年实现产值2.9 亿元、利税 2800万元。三是活化存量强龙头。我市原国科 亿元、利税 2800万元。三是活化存量强龙头。我市原国科 北方酶制剂厂，由于设备陈旧、，长期处于停滞状 北方酶制剂厂，由于设备陈旧、，长期处于停滞状 态，经过我市与香港日成酶制剂有限公司协调，以兼并重组 态，经过我市与香港日成酶制剂有限公司协调，以兼并重组 的方式，成立我市日成酶制剂有限公司，通过重点扶持，目 的方式，成立我市日成酶制剂有限公司，通过重点扶持，目 前公司产品达 15个品种酶 ，生产能力达 3000 标吨，产品 前公司产品达 15个品种酶 ，生产能力达 3000 标吨，产品 已走向全国及俄罗斯、韩国、新加坡等国家和地区。郎氏乳 已走向全国及俄罗斯、韩国、新加坡等国家和地区。郎氏乳 业领导的团队是我市绿洲乳业的销售骨干，因企业产品、技 业领导的团队是我市绿洲乳业的销售骨干，因企业产品、技 术及乳品行业激烈竞争 ，绿洲乳业陷入停产。郎氏兄弟利用 术及乳品行业激烈竞争 ，绿洲乳业陷入停产。郎氏兄弟利用 原有销售市场和网络组建了郎氏乳业公司 ，生产豆奶粉产 原有销售市场和网络组建了郎氏乳业公司 ，生产豆奶粉产 品，经过不断扶持壮大，现已发展成为产值近千万元的乡镇 品，经过不断扶持壮大，现已发展成为产值近千万元的乡镇 民营企业，产品遍及华南六省，在东北三省也有较好的销售 民营企业，产品遍及华南六省，在东北三省也有较好的销售 市场，龙头企业的发展壮大，有力推动了我市粮食加工产业 市场，龙头企业的发展壮大，有力推动了我市粮食加工产业 的发展，带动带活了相关产业，同时也促进了我市农村经济 的发展，带动带活了相关产业，同时也促进了我市农村经济 和畜牧业的蓬勃发展，为壮大我市工业经济规模、增加财政 和畜牧业的蓬勃发展，为壮大我市工业经济规模、增加财政 收入、促进农民增收、增加就业发挥了重要作用。 收入、促进农民增收、增加就业发挥了重要作用。 2、壮大规模 ，构建粮食加工业发展的群体优势。培育 2、壮大规模 ，构建粮食加工业发展的群体优势。培育 和发展一批有规模、有实力、带动能力强的粮食加工企业 ， 和发展一开云 开云体育官网批有规模、有实力、带动能力强的粮食加工企业 ， 3 3 带动粮食加工产业上规模、上水平 ，打造集群发展 势是我 带动粮食加工产业上规模、上水平 ，打造集群发展 势是我 市粮食加工产业实现快速发展的实际体验。几年来 ，在粮化 市粮食加工产业实现快速发展的实际体验。几年来 ，在粮化 产业发展上 ，我市不断壮总量 ，扩规模 ，着力发展食品加工 产业发展上 ，我市不断壮总量 ，扩规模 ，着力发展食品加工 企业集群，形成了粮化产业发展规模优势和竞争优势，呈现 企业集群，形成了粮化产业发展规模优势和竞争优势，呈现 出集团化和群体化发展的良好态势。一是立足玉米资源，培 出集团化和群体化发展的良好态势。一是立足玉米资源，培 育酒业加工企业集群。昌五镇是我市产粮大镇，酿酒业具有 育酒业加工企业集群。昌五镇是我市产粮大镇，酿酒业具有 悠久的历史 ，充分发挥昌五白酒在全国的影响力 ，依托丰富 悠久的历史 ，充分发挥昌五白酒在全国的影响力 ，依托丰富 的玉米资源在酒业生产上做文章 ，打造了以昌五镇为中心、 的玉米资源在酒业生产上做文章 ，打造了以昌五镇为中心、 以福泰兴酒业为龙头的酒业生产基地 ，目前 ，昌五镇现有大 以福泰兴酒业为龙头的酒业生产基地 ，目前 ，昌五镇现有大 小酒厂53家 ，年产白酒近3万吨，加工转化玉米近20万吨 ， 小酒厂53家 ，年产白酒近3万吨，加工转化玉米近20万吨 ， 年创产值 6000多万元 ，创造就业岗位 1000个 ，直接带动 年创产值 6000多万元 ，创造就业岗位 1000个 ，直接带动 粮食种植、肉牛养殖、汽车货运等相关产业快速发展 ，成为 粮食种植、肉牛养殖、汽车货运等相关产业快速发展 ，成为 实现富镇、富企、富民的支柱产业。二是立足大豆资源 势 ， 实现富镇、富企、富民的支柱产业。二是立足大豆资源 势 ， 培育豆油加工企业集群。积极引导传统油类加工企业发展壮 培育豆油加工企业集群。积极引导传统油类加工企业发展壮 大，形成规模企业，打造了以五站为中心的豆油加工企业集 大，形成规模企业，打造了以五站为中心的豆油加工企业集 群 ，目前五站镇有豆油加工企业 30 余家 ，已成为五站镇富 群 ，目前五站镇有豆油加工企业 30 余家 ，已成为五站镇富 乡富民产业。三是立足水稻资源 ，培育大米加工企业集群。 乡富民产业。三是立足水稻资源 ，培育大米加工企业集群。 立足沿江乡镇位临松花江北岸的地理优势和涝洲、东发大米 立足沿江乡镇位临松花江北岸的地理优势和涝洲、东发大米 品牌优势，不断扩大水稻种植面积，提高加工生产能力，打 品牌优势，不断扩大水稻种植面积，提高加工生产能力，打 4 4 造了以涝洲和东发为中心的水稻加工企业集群 ，水稻加工企 造了以涝洲和东发为中心的水稻加工企业集群 ，水稻加工企 业已达 10 余家 ，目前 ，我市东发大米和涝洲牌大米在南方 业已达 10 余家 ，目前 ，我市东发大米和涝洲牌大米在南方 江浙和北方京津地区知名度较高。四是立足小米资源，培育 江浙和北方京津地区知名度较高。四是立足小米资源，培育 小米加工企业集群。依托榛柴岗、长富、大干等小米品牌优 小米加工企业集群。依托榛柴岗、长富、大干等小米品牌优 势和质量高、色度纯的质量优势 ，整合乡镇米业加工资源 ， 势和质量高、色度纯的质量优势 ，整合乡镇米业加工资源 ， 成立了以黎明和五里明为中心的小米加工合作社，实行统一 成立了以黎明和五里明为中心的小米加工合作社，实行统一 生产、加工和销售，在省内外影响力不断提高，年实现产值 生产、加工和销售，在省内外影响力不断提高，年实现产值 近2000万元。 近2000万元。 3、加大扶持 ，为食品工业发展创造良好环境。为加快 3、加大扶持 ，为食品工业发展创造良好环境。为加快 “ “ 我市粮食加工产业发展步 ，我市全市上下树立 一盘棋” 我市粮食加工产业发展步 ，我市全市上下树立 一盘棋” 思想，创造良好宽松的环境 ，推动和促进粮食加工产业发展。 思想，创造良好宽松的环境 ，推动和促进粮食加工产业发展。 一是领导高度重视。多年来 ，我们市委、市政府始终把粮食 一是领导高度重视。多年来 ，我们市委、市政府始终把粮食 加工产业作为我市经济发展的支柱产业和富民产业，作为城 加工产业作为我市经济发展的支柱产业和富民产业，作为城 乡一体化发展的载体产业 ，牢牢抓在手上 ，做到了主要领导 乡一体化发展的载体产业 ，牢牢抓在手上 ，做到了主要领导 亲自研究部署，主管领导靠前指挥，指导相关部门协调服务 亲自研究部署，主管领导靠前指挥，指导相关部门协调服务 推进 ，形成了三位一体抓粮食加工产业的工作格局。二是部 推进 ，形成了三位一体抓粮食加工产业的工作格局。二是部 门优化服务。各部门以提高服务效率、优化经济发展环境为 门优化服务。各部门以提高服务效率、优化经济发展环境为 目标，提升服务质量，积极为粮食加工企业落实好“绿卡”、 目标，提升服务质量，积极为粮食加工企业落实好“绿卡”、 税收、土地等优惠政策 ，支持、理解、关心粮食加工企业发 税收、土地等优惠政策 ，支持、理解、关心粮食加工企业发 5 5 展，为企业发展出谋划策，解决实际难题，保证了粮食加工 展，为企业发展出谋划策，解决实际难题，保证了粮食加工 企业的健康发展。三是引导技术创新。积极引导粮食加工产 企业的健康发展。三是引导技术创新。积极引导粮食加工产 业建立科技支撑 系 ，鼓励企业与高校及科研机构合作共建 业建立科技支撑 系 ，鼓励企业与高校及科研机构合作共建 研发平台、研发基地 ，提高自我创新能力;强化名优品牌培育 ， 研发平台、研发基地 ，提高自我创新能力;强化名优品牌培育 ， 对质量优、档次高、特色强的重点产品 ，不断协调加快名牌 对质量优、档次高、特色强的重点产品 ，不断协调加快名牌 产品认证步伐 ，目前已培育 “中国驰名商标”1个、“黑龙江 产品认证步伐 ，目前已培育 “中国驰名商标”1个、“黑龙江 省著名商标”4个、“黑龙江省名牌”3个 ，提高了粮食加工 省著名商标”4个、“黑龙江省名牌”3个 ，提高了粮食加工 企业的可持续发展潜力。 企业的可持续发展潜力。 二、粮食加工产业发展存在的问题 二、粮食加工产业发展存在的问题 近年来 ，我市粮食加工产业快速发展 ，规模不断扩大 ， 近年来 ，我市粮食加工产业快速发展 ，规模不断扩大 ， 基础进一步加强，已成为我市工业经济发展的亮点。但我市 基础进一步加强，已成为我市工业经济发展的亮点。但我市 粮食加工产业仍然存在一些问题 ，主要表现在 ： 粮食加工产业仍然存在一些问题 ，主要表现在 ： 1、产业发展不够均衡。近几年来 ，虽然我市食品工业 1、产业发展不够均衡。近几年来 ，虽然我市食品工业 发展形势较好 ，发展较快 ，但粮食加工产业发展不平衡 ，粮 发展形势较好 ，发展较快 ，但粮食加工产业发展不平衡 ，粮 食加工产业的增长主要是依靠梅陇生化能源、成福等几户企 食加工产业的增长主要是依靠梅陇生化能源、成福等几户企 业支撑，从整体上看，我市食品工业的整体规模还不大，食 业支撑，从整体上看，我市食品工业的整体规模还不大，食 品工业企业的数量较少 ，整 发展水平和层次不高 ，与食品 品工业企业的数量较少 ，整 发展水平和层次不高 ，与食品 工业先进市县和我市更高发展要求相比还有一定差距。 工业先进市县和我市更高发展要求相比还有一定差距。 2、企业创新投入不足。一是固定资产投入不足。近年 2、企业创新投入不足。一是固定资产投入不足。近年 6 6 来 ，除梅陇生化能源 （我市）有限公司每年都有一定规模的 来 ，除梅陇生化能源 （我市）有限公司每年都有一定规模的 固定资产投入外 ，大部分食品企业主要进行固定资产更新性 固定资产投入外 ，大部分食品企业主要进行固定资产更新性 投入 ，创新投入和技改投入不足。二是产品更新换代不快。 投入 ，创新投入和技改投入不足。二是产品更新换代不快。 前些年 ，由于产品更新换代慢、设备陈旧、管理落后、资金 前些年 ，由于产品更新换代慢、设备陈旧、管理落后、资金 不足，我市原有发展形势较好的食品厂、白酒厂等企业先后 不足，我市原有发展形势较好的食品厂、白酒厂等企业先后 倒闭破产 ，现在生产形势较好的粮食加工企业因资金技术制 倒闭破产 ，现在生产形势较好的粮食加工企业因资金技术制 约无法兼顾正常生产和产品研发，致使在产品更新、技改创 约无法兼顾正常生产和产品研发，致使在产品更新、技改创 新相对滞后 ，影响了企业长远发展。 新相对滞后 ，影响了企业长远发展。 3、品牌研发意识不强。在我市粮食加工骨干企业中，有 3、品牌研发意识不强。在我市粮食加工骨干企业中，有 一定知名度的品牌较少。至 2009年末 ，全市食品工业中仅 一定知名度的品牌较少。至 2009年末 ，全市食品工业中仅 有 “冰花”牌、“钰”牌酒精等几个品牌在国内或省内外有 有 “冰花”牌、“钰”牌酒精等几个品牌在国内或省内外有 一定知名度，大部分粮食加工企业品牌研发意识不强，对品 一定知名度，大部分粮食加工企业品牌研发意识不强，对品 牌研发和宣传不够 ，有待进一步改善提高。 牌研发和宣传不够 ，有待进一步改善提高。 4、要素制约企业发展。近年来 ，由于水电气及原材料价 4、要素制约企业发展。近年来 ，由于水电气及原材料价 格上涨，对粮化产业的发展提出了严峻挑战，尤其粮价上涨 开云 开云体育官网格上涨，对粮化产业的发展提出了严峻挑战，尤其粮价上涨 给企业带来了较大影响 ，影响了粮食加工产业的健康发展。 给企业带来了较大影响 ，影响了粮食加工产业的健康发展。 三、做大做强粮食加工产业的建议 三、做大做强粮食加工产业的建议 1、加大规划制定力度。我省要实现由粮食大省向食品 1、加大规划制定力度。我省要实现由粮食大省向食品 大省的转变 ，靠各地市自我规划不行、靠各地市自然发展更 大省的转变 ，靠各地市自我规划不行、靠各地市自然发展更 7 7 不行，建议省里加快制定一个全省统一性的粮食产业发展规 不行，建议省里加快制定一个全省统一性的粮食产业发展规 划 ，既能体现全省的统一性和系统性 ，又能体现各地区的差 划 ，既能体现全省的统一性和系统性 ，又能体现各地区的差 异性和特色性 ，这样可以避免全省粮食加工产业无序发展和 异性和特色性 ，这样可以避免全省粮食加工产业无序发展和 重复建设 ，有利于全省各地区优势互补、统筹规划、共同发 重复建设 ，有利于全省各地区优势互补、统筹规划、共同发 展。 展。 2、加大政策扶持力度。建议省政府在税收、技改贴息、 2、加大政策扶持力度。建议省政府在税收、技改贴息、 新型工业化资金等方面加大对粮食加工企业的政策扶持，尤 新型工业化资金等方面加大对粮食加工企业的政策扶持，尤 其对梅陇生化能源 （我市）有限公司等大型粮食加工企业给 其对梅陇生化能源 （我市）有限公司等大型粮食加工企业给 予特殊政策倾斜 ，推动我省粮食加工产业的快速健康发展。 予特殊政策倾斜 ，推动我省粮食加工产业的快速健康发展。 3、加大资金支持力度。建议省政府协调全省各部门加 3、加大资金支持力度。建议省政府协调全省各部门加 强对粮化加工产业的资金支持 ，简化程序、降低门槛 ，应本 强对粮化加工产业的资金支持 ，简化程序、降低门槛 ，应本 着 “大小齐扶”的原则 ，既要支持有实力、有基础、有贡献 着 “大小齐扶”的原则 ，既要支持有实力、有基础、有贡献 的大企业、大集团，又要支持有前景、有市场、有潜力的小 的大企业、大集团，又要支持有前景、有市场、有潜力的小 企业、小公司。同时 ，建议省政府成立粮化产业发展扶持专 企业、小公司。同时 ，建议省政府成立粮化产业发展扶持专 项资金 ，对全省粮化企业发展进行重点扶持。 项资金 ，对全省粮化企业发展进行重点扶持。 4、加大陈粮转化力度。目前 ，我省陈化玉米、水稻仍 4、加大陈粮转化力度。目前 ，我省陈化玉米、水稻仍 有大量库存 ，建议省政府把陈粮向大型粮食加工企业转化 ， 有大量库存 ，建议省政府把陈粮向大型粮食加工企业转化 ， 发挥陈化粮的最大效益 ， 轻企业原材料供应不足和成本上 发挥陈化粮的最大效益 ， 轻企业原材料供应不足和成本上 升的压力。 升的压力。 8 8 5、加大科技支撑力度。建议省政府为粮食加工企业搭 5、加大科技支撑力度。建议省政府为粮食加工企业搭 建科技、信息衔接平台。推动粮食加工企业与国内科研院所 建科技、信息衔接平台。推动粮食加工企业与国内科研院所 进行产学研合作 ，加快产品研发、科技 果转化步伐 ，为我 进行产学研合作 ，加快产品研发、科技 果转化步伐 ，为我 省粮食加工产业发展提供技术支撑。 省粮食加工产业发展提供技术支撑。 9 9

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