作为全国的商品粮基地、“大粮仓”的＃＃，多年以来，受农业生产结构影响，品种单一,质次价高，粮食产品加工程度浅，转化率差，精深加工产品少，原字号多，粮食产业根本没有优势可言，农民增收缓慢。在这种情况下，积极发展粮食加工业，对解决当前＃＃农业经济面临的突出问题，提升粮食质量和效益，增加农民收入，增强＃＃粮食竞争力都具有现实意义。

　　粮食加工业是粮食产业链条延伸的最高层次，在农村经济发展中占有牵动全局的作用。加工业上不去，粮食经济就搞不活，畜牧业也难以有大的发展，农民增收和财力增强的目标就难以实现。

　　首先，发展粮食加工业，可以有效地提高粮食初级产品的附加值，增加农民收入。作为初级产品，粮食的附加值和增收能力是有限的，如果对粮食进行加工特别是深加工，就可以成倍地增加粮食产品的附加值。拉长了粮食生产的产业链条，就等于提高了粮食产业的创收能力。有关人士测算过，一吨玉米卖原粮在＃＃元左右，如加工成淀粉就卖＃＃元，再加工成葡萄糖则可卖＃＃元，进一步加工成赖氨酸可卖＃＃万元，再加工成抗生素、维生素c 则增收就更多。

　　其次，发展粮食加工业，不仅可以解决当前粮食“卖难”和农民的困难，而且可以提高农业整体素质，增强农业竞争力，加快＃＃由传统农业向现代农业转变的过程。目前，农业结构不合理，生产专业化程度低，农民文化技术水平低，初级原粮生产比重大，加工转化增值能力弱，粮食附加值少，尤其是后者，是制约＃＃农业综合素质和影响粮食竞争力的重要因素。如全国玉米深加工产品达＃＃个品种，应用化工、纺织、印染、造纸等各个领域，而＃＃玉米深加工产品只有 几种，并且生产规模很小。这种状况严重影响着农业的深度和广度开发，制约着整个农业的发展速度、质量和效益。要克服这些不足，也只有通过发展粮食的深加工和精加工来解决。从长远看，加快粮食加工的发展，可以通过延伸粮食产业链，把生产、加工、包装、储运，销售等都纳入农业的全部内容，使农业摆脱仅仅提供原料和初级加工品的地位，形成“从田头到餐桌”的完整产业，从而有效地提高农业的整体效益。因此，要抓住当前粮食供给比较充裕的有利时机，大力促进农业生产结构的调整，更大规模地实行粮食加工转化，为农民增收开辟新的来源，将为＃＃农业的发展开拓新的领域，将进一步加快＃＃农业向现代农业转变的进程。

　　第三，发展粮食加工业也是应对＃＃挑战、增强国际竞争力的重要步骤。当今世界各国的农业竞争，已不仅表现为初级粮食产品和单个生产环节的竞争，更表现为包括粮食产前、产中和产后诸环节在内的整个产业体系的竞争。大力发展粮食加工业，不仅有利于保持和扩大＃＃优势产品的出口，而且可以充分利用＃＃原料充足，劳动力资源丰富的特点，相对降低某些初级产品的资源成本，从而使比较劣势在一定程度上转化为比较优势。

　　1、粮食加工业有着广阔的市场空间和巨大的发展潜力。近年来，随着人们生活水平的提高，人们的食物结构发生了很大变化，不仅要吃饱，更要吃好，吃的营养，吃的健康。高档食品，保健食品、无公害绿色食品尤受人们喜爱。截止到＃＃年底，全国使用绿色食品标志的产品已有＃＃个，其产量为＃＃万吨，全国平均每人＃＃公斤。＃＃年我国绿色食品出口额为＃＃亿元，绿色食品产地监测面积＃＃万亩，仅占全年农作物播种面积的＃＃％。随着经济和社会的发展，绿色食品需求会越来越大，从国内市场看，在大中城市形成了对绿色食品的旺盛需求，绿色食品的售价高出普通食品50％至1倍以上。国外专家预测，世界绿色食品产值在今后10年内将从现在的110亿美元增加到1000亿美元，许多国家绿色食品市场消费量年增长率达到20％至30％甚至50％。随着生活节奏的加快，城镇居民家庭在外就餐趋势增强，城镇居民在外用餐支出占食品支出的比重已达到11．8％。这些消费结构的变化和小城镇的发展，将为粮食加工业特别是食品工业的发展创造出巨大的市场空间。

　　2．＃＃粮食加工业尤其是食品加工业的整体水平还很低，有着巨大的发展潜力。近年，＃＃粮食加工业有了一定的发展，从＃＃年粮食加工业产值年均增长＃＃％，其中食品类年均增长＃＃％，在整个工业中，粮食加工业的产值为＃＃％，占有举足轻重的地位。但与全国其他省份相比还有很大差距，全国平均粮食产品加工产值占农业产值的＃＃％，而＃＃仅为＃＃％；全国平均粮食产品加工程度＃＃％，而＃＃只有＃＃％；其他省份从事粮食加工的劳动力都高于＃＃，＃＃农民大部分还是从事着粮食生产。＃＃目前农村人口＃＃万人，其中剩余劳动力＃＃万人，且有不断增长趋势，＃＃完全有形成全国最大的粮食加工体系，特别是对粮食等初级产品进行深加工的巨大潜力。

　　依靠技术创新促进产业的发展是粮食加工业发展的根本出路;实施产业化运营是粮食加工业发展的有效举措，依靠科技的介入，推行公司十农户十科研院所的模式，实现产业化升级。通过出一批成果、扶一批企业、建一批基地、摸一套机制的整体思路，切实促进＃＃粮食加工业的进步。

　　1、 加强领导协调，营造发展环境，推动粮食加工业的整体进步。粮食加工业的发展是一个集生产、加工、销售于一体的系统工程，要求从原粮的生产，到加工、销售各环节的协调发展，要求以市场为导向，以技术创 新为动力，以产业化经营为保障。要树立系统发展的思路，采取有效措施，打破部门、地区的界限，成立协调组织，加强对粮食加工技术创新的领导;通过政策引导和社会宣传，加大粮食加工业的力度，形成政府、企业、社会等共同参与的多元化、多层次、多渠道的科技投入体系或基金，积极营造依靠技术创新实现粮食加工企业发展与产业升级的良好社会环境，培育一批现代粮食加工科技企业，推动产业整体发展。

　　2、增加科技投入，推进技术创新，是农产品加工业发展的根本出路。科技和市场一样，是粮食产业化的起点，也是粮食产业化得以升级的阶梯和腾飞的双翼。只有以科技为先导，粮食加工业才会持续发展，成为实现农村现代化的有效途径。政府要加大粮食加工的科技投入力度，全面部署粮食加工业科技的发展，切实提高技术创新能力，扭转产后科技投入不足的问题。

　　3、制定有效政策与措施，引导扶持一批粮食加工技术创新及产业化发展示范名牌企业。企业是技术创新的主体，名牌企业的培养与发展是推动粮食加工产业化发展和升级的关键与根本所在。针对管理部门过多的现实，政府应制定有关、财政、税收和技术的支持政策，并责成有关部门负责粮食加工技术创新及产业化发展的协调管理工作。根据企业的市场、效益、技术含量、管理等内容，制定出相应的指标体系，以公开竞争的新型管理方式，确定一批经济实力较强、技术含量较高、市场发展潜力较大的科技示范企业，重点给予政策与技术支持，组织科技人员与企业的紧密结合，采取自研、引进、消化、吸收、管理培训等手段，促其尽快发展与壮大，从而带动行业的整体进步。

　　4、采取投入主体多元化形式，建设一批粮食加工业技术创新及产业化发展示范基地(园区)。加强粮食加工基地建设，逐步实现加工原粮规格化、质量标准化、品种专业化、生产规模化、运营一体化，是粮食加工发展的重要前提。建议科技厅结合农业科技园区的建设，在＃＃范围内，选择一些重点粮食种类，如水稻、小麦、玉米、大豆等品种，在重点生产区域，采取多元化的形式，重点抓一批粮食加工技术创新及产业化发展示范基地。

　　5、实行产加销一体化运行，探索一套适应粮食加工业发展的新型运营机制。以市场为导向，实行产加销一体化运行，获得较高的经济回报率，是粮食加工业发展的必然要求和必由之路。机制的建立和创新，是促进粮食加工业发展的重要保障。通过技术的推广、基地的建立、企业的扶持，实现产学研、产加销一体化经营，充分发挥企业的主体作用，积极引导科研单位、大专院校的广泛参与，推行公司十农户十科研院所的新型运营模式，促迸农户、科研单位、企业的紧密结合，探索出以科技为先导，以企业为龙头，以农户为依托的规模化新型产业化运营机制和模式，实现合理的利益分配机制，促进农业产业化的深化与升级。同时，为步履艰难的农业科技体制改革探寻突破口。

　　6、 建立健全＃＃粮食市场与技术信息咨询服务网络体系。信息的不对称是制约粮食加工业发展的重要因素，有关部门要尽快建立起可辐射＃＃的市场、技术信息网络，并实现信息的专业化。同时，要尽快建立起相应的专家咨询服务系统，指导＃＃粮食加工业的快速、健康发展，避免一哄而上、盲目重复建设的现象再次出现。开云体育 开云平台